Постановление № 5-342/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 5-342/2017

Дело № 5-342/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с.Наровчат 09 ноября 2017 года

Судья Наровчатского районного суда Пензенской области Житлов К.А.,

рассмотрев административное дело о невыполнении в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор в отношении должностного лица

ФИО1, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 31.10.2017 года, составленному старшим инспектором ОНД и ПР Нижнеломовского, Наровчатского и Спасского районов УНД и ПР МЧС России по Пензенской области директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Наровчат ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ, а именно не выполнила в срок законное предписание Государственного пожарного надзора № 40/1/1 от 17.07.2017 года, согласно которому в срок до 21 августа 2017 года она была обязана заменить имеющиеся в учебных заведениях филиалах МБОУ СОШ с. Наровчат в с. Виляйки, с. Потодеево, с. Плесковка планы эвакуации не соответствующие ГОСТу на планы эвакуации выполненные на основе фотолюминесцентных материалов согласно ГОСТ Р 12.2 143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные».

В судебном заседании директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Наровчат ФИО1 пояснила, что 17.07.2017 года в ее адрес инспектором Государственного пожарного надзора было вынесено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно необходимости изготовления планов эвакуации на основе фотолюминесцентных материалов в филиалах МБОУ СОШ с. Наровчат в с. Виляйки, с. Потодеево, с. Плесковка. Предписание исполнить учреждение не смогло, поскольку не имеет собственных средств. Для исполнения данного требования согласно составленной смете требовалось 52 500 рублей. Учитывая, что учреждение указанной суммой не располагало, они обращались 28.07.2017 года за финансированием в отдел образования Администрации Наровчатского района, однако денежные средства им были представлены только в октябре 2017 года. В настоящее время планы эвакуации заказаны и будут размещены в учебных заведениях до 15 ноября 2017 года. Считает, что ее вины в невыполнении предписания нет.

Выслушав лицо, привлеченное к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья считает следующее.

Согласно ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ, административная ответственность по данной статье наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Как следует из протокола об административном правонарушении, вмененное директору Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Наровчат ФИО1 правонарушение заключается в том, что вопреки требованию Государственного пожарного надзора в учебных заведениях филиалах МБОУ СОШ с. Наровчат в с. Виляйки, с. Потодеево, с. Плесковка отсутствуют планы эвакуации выполненные на основе фотолюминесцентных материалов согласно ГОСТ Р 12.2 143-2009 «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные».

В то же время согласно ч.4 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом органа местного самоуправления, руководителем муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления, выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные средства на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц и муниципальных учреждений подлежит прекращению.

При рассмотрении дела установлено, что директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Наровчат ФИО1, получив предписание об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности, приняло все возможные меры по его выполнению, однако исполнить его не смогла, по независящим от нее причинам, в связи с не выделением Администрацией Наровчатского района на указанные цели бюджетных средств.

Согласно имеющимся в материалах дела документам Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Наровчат 10.07.2017г. и 28.07.2017г. выходило с ходатайствами к начальнику отдела образования Администрации Наровчатского района о выделении 35 000 рублей и 52 500 рублей для изготовления планов эвакуации, однако денежные средства были выделены только 23.10.2017 года. В тот же день директором Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Наровчат ФИО1 был заключен договор с Пензенским областным отделением Общероссийской общественной организацией «Всероссийское Добровольное Пожарное общество» об изготовлении соответствующих ГОСТ планов эвакуации, 30.10.2017 года за выполнение работ обществу перечислены 52 500 рублей.

При таких обстоятельствах, судья считает, что оснований для привлечения директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Наровчат ФИО1 к административной ответственности по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ не имеется.

Руководствуясь ст.ст.24.5 ч.4, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Административное дело в отношении директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Наровчат ФИО1 по ч. 13 ст.19.5 КоАП РФ прекратить на основании ч.4 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток.

Судья К.А. Житлов