Решение № 2А-429/2021 2А-429/2021~М-378/2021 М-378/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-429/2021

2а-429/2021

УИД: 25RS0033-01-2021-000788-97


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 09 июля 2021 года

Черниговский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Бурик Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Идиятуллиной Т.В.,

с участием помощника прокурора Черниговского района Приморского края Воробьёва А.Е.,

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> по доверенности – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

врио начальника ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование которого указал, что приговором Черниговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК - 41 ГУФСИН России по <адрес>. Приговором от ДД.ММ.ГГГГ в действиях гражданина ФИО2 признан рецидив преступления.

Ссылаясь на пункт «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации также указал, что срок погашения судимости за совершение преступления небольшой или средней тяжести составляет 3 года со дня освобождения из мест лишения свободы, в связи с чем, срок погашения судимости ФИО2 наступает ДД.ММ.ГГГГ В течение одного года (со дня последнего административного правонарушения) ФИО2 совершены административные правонарушения:

21.04.2020г. в отношении гр. ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, на основании которой ему 24.04.2020г. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, на основании которой ему 02.07.2020г. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, т.е. повторно совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в связи с чем, ему ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

01.10.2020г. в отношении гр. ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, на основании которой ему ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде административного ареста срок на 3 (трое) суток. Постановление вступило в законную силу 13.10.2020г.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, на основании которой ДД.ММ.ГГГГ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 610 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ, на основании которой 16.04.2021г. ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток. Постановление вступило в законную силу 27.04.2021г.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., постоянного места жительства не имеет, временно проживает по адресу: <адрес><адрес><адрес>. Зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Склонен к совершению преступлений. В период с апреля 2019 года по апрель 2021 года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, а также привлекался к уголовной ответственности, лжив, уклоняется от профилактических бесед с участковыми уполномоченными полиции, не реагирует на замечания. Состоит на учете в ОМВД России по <адрес>, как лицо, формально попадающее под административный надзор. Жалоб и заявлений от соседей на ФИО2 не поступало. ФИО2 поддерживает отношения с лицами, ранее привлекаемыми к уголовной ответственности и представляющими оперативный интерес. Допускает нарушения общественной безопасности, чем способствует криминализации общественной среды.

В связи с чем, врио начальника ОМВД России по <адрес> просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. При этом установить следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

2) обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом.

Представитель административного истца – ФИО5 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставил заявление, в котором просил рассмотрении дела без его участия, с установлением административного надзора согласен.

Выслушав представителя административного истца ФИО5, исследовав представленные доказательства, учитывая заключение помощника прокурора Черниговского района Приморского края Воробьёва А.Е., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания, порядок и процедура применения административного надзора, а также круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, урегулированы Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

На основании пункта 2 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Из пункта 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Частью 1 статьи 4 этого же Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться перечисленные в статье административные ограничения.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Черниговского районного суда Приморского края от 22.07.2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

05.12.2019г. ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК - 41 ГУФСИН России по <адрес>.

Приговором от ДД.ММ.ГГГГ в действиях гражданина ФИО2 признан рецидив преступления.

Согласно пункту «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Черниговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением Черниговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением Черниговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Черниговского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток.

Постановлением начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 610 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Черниговского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

Совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (Глава 20 КоАП РФ).

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по <адрес>, ФИО2 характеризуется отрицательно, постоянного места жительства не имеет, склонен к совершению преступлений, привлекался к административной и к уголовной ответственности, лжив, уклоняется от профилактических бесед, на замечания не реагирует, поддерживает отношения с лицами, ранее привлекаемыми к уголовной ответственности, допускает нарушения общественной безопасности.

Таким образом, поскольку ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость по приговору Черниговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления небольшой тяжести, при наличии в его действиях рецидива преступлений, совершившего в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Перечень административных ограничений установлен положениями статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

С учетом обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о необходимости установить ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом.

Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения. Установленные административные ограничения не ограничивают основные конституционные права поднадзорного лица.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, сроком до погашения судимости – до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

- обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Черниговский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Бурик Ю.В.