Решение № 7А-10/2018 от 18 января 2018 г. по делу № 7А-10/2018

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Авдеева Т.Н. Дело № 7А - 10 / 2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

18 января 2018 г. г. Калининград

Судья Калининградского областного суда Кулешова Е.А. при секретаре Воробьевой Е.И. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по жалобе руководителя Управления Росприроднадзора по Калининградской области ФИО1 на решение судьи Светловского городского суда Калининградской области от 01 ноября 2017 года, которым постановление заместителя начальника отдела федерального государственного экологического надзора и лицензионного контроля Управления Росприроднадзора по Калининградской области Т. № от 31 августа 2017 года в отношении ОАО «Светловский водоканал» о привлечении к административной ответственности по ст. 7.6 КоАП РФ отменено на основании п. 3 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу прекращено.

Выслушав возражения защитника ОАО «Светловский водоканал» ФИО2, полагавшего решение судьи законным и обоснованным, исследовав материалы дела,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного экологического надзора и лицензионного контроля Управления Росприроднадзора по Калининградской области Т. № от 31 августа 2017 года ОАО «Светловский водоканал» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ, выразившегося в использовании Калининградского залива Балтийского моря для сброса сточных вод без оформленного в установленном порядке права пользования поверхностными водными объектами, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

В жалобе на данное постановление генеральный директор ОАО «Светловский водоканал» просил постановление отменить, ссылаясь на то, что действия по сбросу вод без разрешительных документов обусловлены крайней необходимостью.

Рассмотрев жалобу, судья Светловского городского суда Калининградской области постановил решение, изложенное выше.

В жалобе руководитель Управления Росприроднадзора по Калининградской области просит решение судьи отменить, полагая, что доказательств совершения действий в ситуации крайней необходимости ОАО «Светловский водоканал» представлено не было.

Проверив законность и обоснованность решения, нахожу его подлежащим оставлению без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности для административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ составляет два месяца. После истечения этого срока в соответствии со статьей 24.5 и пунктом 3 ст. 30.7 КоАП РФ вопрос об ответственности за совершение административного правонарушения обсуждаться не может, если это ухудшает положение лица, в отношении которого ведётся производство.

Поскольку в настоящее время срок давности для привлечения ОАО «Светловский водоканал» к административной ответственности за события, выявленные в июле 2017 года, истёк, удовлетворение жалобы на решение судьи, направленной на ухудшение положения ОАО «Светловский водоканал» невозможно.

Постановление о его привлечении к административной ответственности отменено судьёй и в настоящее время по изложенным выше причинам отсутствует, повторное привлечение ОАО «Светловский водоканал» к ответственности недопустимо.

Срок давности привлечения к административной ответственности, исходя из положений ст. ст. 4.5, 24.5, 30.7 КоАП РФ, не допускающих перерыв, или приостановление течения срока давности, в том числе и вынесением постановления по делу об административном правонарушении, истёк. За пределами срока давности возможна проверка законности вынесенного постановления, исключающая привлечение какого-либо лица к административной ответственности или назначение ему более строгого наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Светловского городского суда Калининградской области от 01 ноября 2017 года оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья

Калининградского областного суда Е.А. Кулешова