Решение № 2А-751/2025 2А-751/2025~М-449/2025 М-449/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2А-751/2025

Производство № 2а-751/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2025 года город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Тарнаруцкой А.А.,

при секретаре Борисовой Т.Г.,

с участием: помощника прокурора Псковского района Псковской области Петровой В.А.,

представителя административного истца ФИО6,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО9 (далее - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по постановлению Порховского районного суда Псковской области от 14.06.2024, которым ему отменено условное осуждение по приговору Порховского районного суда Псковской области от 15.02.2024 по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, совершенные в период нахождения под административным надзором. При этом он имеет непогашенную судимость по приговору Порховского районного суда Псковской области от 29.04.2020 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

В связи с осуждением ФИО1 за преступление средней тяжести, которое он совершил в период нахождения под административным надзором, имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, ему необходимо установить административный надзор на срок до погашения судимости по приговору от 29.04.2020 на 08 лет, то есть до 18.11.2030, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Административный ответчик - осужденный ФИО1 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений. Пояснил, что в связи с состоянием здоровья ему необходимо постоянно посещать медицинские учреждения. Не согласен с наложенным на него взысканием.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные административным истцом вышеуказанные требования об установлении осужденному ФИО1 административного надзора до погашения судимости на 08 лет с установлением вышеуказанных административных ограничений.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая вышеуказанное мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктам 2, 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 этой статьи).

На основании п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 и ч. 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона.

Судом установлено, что ранее приговором Порховского районного суда Псковской области от 10.09.2019 ФИО1 осужден по ст. 264.1 УК РФ, на основании ст. 73 УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы с испытательным сроком 06 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 01 год 06 месяцев (л.д. 9-10).

Приговором Порховского районного суда Псковской области от 02.12.2019 ФИО1 осужден по ст. 264.1 УК РФ, в соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ, к 01 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 02 года 06 месяцев (л.д. 11-12).

Приговором Порховского районного суда Псковской области от 29.014.2020 ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, (с учетом апелляционного определения от 25.06.2020) к 03 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 02 года 06 месяцев. Приговором суда в его действиях признан особо опасный рецидив (л.д. 14-16, 17-19).

Освобожден по отбытию срока наказания 18.11.2022.

Решением Псковского районного суда Псковской области от 15.09.2022 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 08 лет и административные ограничения (л.д. 20-21).

Приговором Порховского районного суда Псковской области от 15.02.2024 ФИО1 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 116.1 УК РФ УК РФ, на основании ч 2 ст. 69, ст. 70, ст. 73 УК РФ, к 01 году лишения свободы с испытательным сроком 01 год, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 01 год (л.д. 22-24).

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в исправительной колонии строгого режима по постановлению Порховского районного суда Псковской области от 14.06.2024, которым отменено словное осуждение по приговору Порховского районного суда Псковской области от 15.02.2024. ФИО1 направлен в исправительную колонию строгого режима на срок 01 год (л.д. 25-27).

Начало срока: 14.06.2024, конец срока: 13.06.2025.

Административный надзор, установленный указанным решением суда в отношении ФИО1 прекращен в связи с его осуждением к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 116.1 УК РФ, и направлением к месту отбывания наказания по постановлению Порховского районного суда Псковской области от 14.06.2024.

В силу положений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Порховского районного суда Псковской области от 29.04.2020, согласно которому ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, то есть за совершение преступления, указанного в п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом положений п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, с учетом разъяснений, данных в пункте 44 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 по отбытию наказания сроком на 08 лет до погашения судимости по приговору Порховского районного суда Псковской области от 29.04.2020, с установлением административных ограничений.

В силу требований, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении осужденного ФИО1 суд учитывает его поведение за весь период отбывания вышеуказанного наказания.

Исходя из представленных в отношении него материалов, следует, что он не трудоустроен. За весь период отбытия наказания он администрацией исправительного учреждения не поощрялся, один раз допустил нарушение режима содержания, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде устного выговора, характеризуется отрицательно (л.д. 7, 8).

Ссылка административного ответчика на несогласие с наложенным на него дисциплинарным взысканием, является несостоятельной.

Оснований для вывода о том, что представленные администрацией исправительного учреждения сведения не соответствуют действительности, не имеется. При этом суд не вправе высказывать суждение о незаконности и необоснованности примененных к осужденному дисциплинарных мер.

Согласно постановленным приговорам, ФИО1 не трудоустроен, не является инвалидом, имеет ряд судимостей, разведен, имеет на иждивении ребенка. По приговору от 29.04.2020 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, а преступление по приговору от 02.12.2019 в ночное время.

С учетом личности осужденного, его образа жизни до осуждения, поведения после освобождения от наказания по предыдущим приговорам, обстоятельств совершения преступлений, в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что установление административного ограничения будет препятствовать полноценной жизнедеятельности осужденного, в том числе получению лечения в медицинских учреждениях, судом не усматривается, и ФИО1 ничем не подтверждено.

Кроме того, после освобождения ФИО1 намерен проживать в г.Порхове, где расположен орган внутренний дел, осуществляющий административный надзор.

Установление в отношении осужденного административного надзора не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными. Административный надзор не является продолжением уголовного наказания либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Кроме того, осужденный вправе в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при возникновении к тому оснований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, после его освобождения из места отбывания наказания по постановлению Порховского районного суда Псковской области от 14.06.2024, административный надзор сроком на 08 лет до погашения судимости по приговору Порховского районного суда Псковской области от 29.04.2020, то есть до 18.11.2030, с установлением ему административных ограничений в виде: обязательной явки 02 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра; запрета на посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив.

Срок вышеуказанного административного надзора исчислять ФИО1 со дня постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.А. Тарнаруцкая