Решение № 12-37/2017 от 23 апреля 2017 г. по делу № 12-37/2017

Дело № 12-37/2017


Р Е Ш Е Н И Е

24 апреля 2017 года г. Иваново

Судья Ивановского районного суда Ивановской области Трубецкая Г.В..,

с участием

старшего помощника Ивановского межрайонного прокурора Крюкова В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение исполняющего обязанности заместителя Ивановского межрайонного прокурора Хромовой А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 13.14 КоАП РФ в отношении Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области и на решение Ивановского межрайонного прокурора Седина Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 об отмене данного определения

У С Т А Н О В И Л:

Решением Ивановского межрайонного прокурора Сединым Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ определение исполняющего обязанности заместителя Ивановского межрайонного прокурора Хромовой А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.14 КоАП РФ в отношении Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Заявитель ФИО1 обратился в Ивановский районный суд Ивановской области с жалобой на данные определение и решение, указав, что они являются незаконными, и не отвечают задачам, предусмотренным ст.ст. 1.2, 24.1 КоАП РФ, вынесены с существенным нарушением норм применения процессуального права, основаны на неверном определении обстоятельств, на неверном толковании закона, и на нарушении его Конституционных прав. Кроме того, не был уведомлен о рассмотрении жалобы.

Заявитель ФИО1, уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, для участия в судебном заседании не явился.

Прокурор Крюков В.А. возражал против удовлетворения жалобы ФИО1, полагая её доводы необоснованными. Доводы заявителя были проверены, оснований для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении юридического лица не имеется, о времени и месте рассмотрения жалобы ФИО1 был уведомлен электронной почтой. Оснований для отмены определения и решения прокуроров не имеется.

Заслушав прокурора, исследовав представленные материалы надзорного производства №221ж-13-16, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в прокуратуру Ивановской области с заявлениями о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.14 КоАП РФ в отношении Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ данные обращения поступили по территориальности для рассмотрения в Ивановскую межрайонную прокуратуру <адрес>.

Определением исполняющего обязанности заместителя Ивановского межрайонного прокурора Хромовой А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения обращений ФИО1 в отношении Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.14 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения в действиях указанного юридического лица.

Статьей 13.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, если разглашение такой информации влечет уголовную ответственность), лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса.

Субъектами ответственности за разглашение информации ограниченного доступа являются граждане и должностные лица.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Поскольку Администрация Ивановского муниципального района как юридическое лицо не является субъектом административного правонарушения ответственность за которое, предусмотрена статьей 13.14 КоАП РФ, то в его действиях не может быть и состав соответствующего административного правонарушения.

При этом в силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Утверждения заявителя о ненадлежащем извещении о рассмотрении прокурором жалобы, подтверждения в ходе судебного разбирательства не нашли.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Ивановского межрайонного прокурора ФИО1 обратился с жалобой на определение и.о. заместителя Ивановского межрайонного прокурора А.Н.Хромовой от 09.02.2017г. посредством электронной почты.

22.02.2017г. в адрес ФИО1 по адресу электронной почты, отправлено извещение о том, что жалоба на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.14 КоАП РФ в отношении Администрации Ивановского муниципального района Ивановской области будет рассматриваться Ивановским межрайонным прокурором ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут.

С учётом изложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

определение исполняющего обязанности заместителя Ивановского межрайонного прокурора Хромовой А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по признакам правонарушения, предусмотренного статьей 13.14 КоАП РФ и решение Ивановского межрайонного прокурора Седина Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ об оставлении без изменения определения исполняющего обязанности заместителя Ивановского межрайонного прокурора Хромовой А.Н. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 13.14 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судебное решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения его копии.

Судья подпись Г.В. Трубецкая

КОПИЯ ВЕРНА Судья

Секретарь