Решение № 2А-608/2017 2А-608/2017~М-601/2017 М-601/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2А-608/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

по административному делу №

г. Тавда 29 июня 2017 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Чеблуковой М.В., при секретаре судебного заседания Караваевой Ю.Н.,

представителя административного истца ФКУ ИК–26 ГУФСИН по Свердловской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 26 ГУФСИН и по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2 ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК–26 ГУФСИН по Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, отбывающего наказание в ФКУ ИК- 26 ГУФСИН по Свердловской области по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 18 февраля 2011 года с учетом постановления Тавдинского городского суда Свердловской области от 30 марта 2016 года и подлежащего освобождению 17 октября 2017 года в связи с отбытием срока наказания.

В обоснование заявления ФКУ ИК-26 ГУФСИН по Свердловской области указало, что приговором Ирбитского районного суда Свердловской области от 18 февраля 2011 года (с учетом постановления Тавдинского городского суда Свердловской области от 30 марта 2016 года) ФИО2 осужден по ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации. Отбывая наказание в местах лишения свободы, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допустил 10 нарушений порядка отбывания наказания. Не трудоустроен, инициативы трудоустроиться не проявляет. 4 апреля 2016 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 6 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории поселения места проживания без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК–26 ГУФСИН по Свердловской области поддержал заявленные требования по установлению административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО2 освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Указал, что отбывая наказание в исправительном учреждении, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно допускал нарушения, признавался злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, ФИО2 в судебном заседании выразил согласие с установлением ему административного надзора, но просил не устанавливать ему ограничение в виде запрещения находиться вне места жительства с 22:00-6:00 часов. Суду пояснил, что после освобождения он намерен проживать в с. Кирга Ирбитского района Свердловской области, работать будет <данные изъяты> Установленного режима рабочего времени не имеется, выполнение работы может быть окончено после 22:00 часов.

Тавдинский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела, направил в суд ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможность участия в процессе.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения прокурора о времени и месте рассмотрения дела, учитывая ограниченный срок рассмотрения административных дел, связанных с административным надзором - десять дней со дня поступления административного искового заявления в суд, руководствуясь ч 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие прокурора.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, заслушав участников процесса, исследовав представленные документы и материалы личного дела в отношении осужденного, суд считает необходимым удовлетворить заявление ФКУ ИК–26 ГУФСИН по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 в части на основании следующего.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, указанного в п. 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц указанных в ч. 1 ст. 1 Закона со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Судом установлено, что в ФКУ ИК-26 ГУФСИН по Свердловской области ФИО2 отбывает наказание по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 18 февраля 2011 года (с учетом постановления Тавдинского районного суда Свердловской области от 30 марта 2016 года) за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 7 марта 2011 года № 26-ФЗ). Преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

Суд учитывает, что ФИО2 за период отбывания наказания в исправительной колонии дисциплинарному воздействию подвергался 10 раз 4 апреля 2016 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, положительных выводов для себя не делает. В общественной жизни отряда и колонии участия не принимает. В колонии не трудоустроен, инициативы трудоустроиться не проявляет. Поддерживает отношения с отрицательно характеризующимися осужденными. Имеет исковые обязательства, мер к погашению которых, не принимает.

Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, представленными исправительной колонией: представлением о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановлением об изменении осужденному условий отбывания наказания, характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях. Взыскания наложены правомочными должностными лицами, в соответствии со ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской федерации, с учетом тяжести совершенных нарушений, личности осужденного и его предыдущего поведения. Правомерность действий администрации исправительных учреждений по наложению взысканий сомнений у суда не вызывает.

Удовлетворяя заявление об установлении административного надзора, суд исходит из характера и степени общественной опасности, совершенного ФИО2 преступления, относящегося к категории особо тяжких, поведения лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора до совершения преступления и в период отбывания наказания, характеризующегося отрицательно, признанного злостным нарушителем установленного законом порядка отбывания наказания, а также с целью предупреждения совершения им после освобождения из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, подлежащего освобождению из ФКУ ИК-26 по отбытию наказания 17 октября 2017 года, на срок два года. Контроль за осужденным в течение указанного срока позволит полиции отслеживать поведение ФИО2 в быту и на работе, его передвижение.

Статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в ч. 1 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения – запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 6:00 часов, если это не связано с условиями работы; запрещение выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязанность один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанные ограничения в установленном судом количестве в достаточной мере позволят контролировать место нахождения и поведение ФИО2, а также послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статей 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 26 ГУФСИН по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО6, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, признанного злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ФИО7 на срок два года.

Установить ФИО2 ФИО8 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22:00 до 6:00 часов, если это не связано с условиями работы;

- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

- обязать его один раз в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья п/п Чеблукова М.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>