Решение № 2А-365/2019 2А-365/2019~М-318/2019 М-318/2019 от 8 июля 2019 г. по делу № 2А-365/2019

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2019 года р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гусельниковой М.А.,

при секретаре Меркеловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю обратилась в Тальменский районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014, 2016 год в размере 49195 рублей и пени в размере 276 руб. 94 коп., всего 49471 руб. 94 коп. в доход соответствующего бюджета, ссылаясь на то, что ФИО1 являлся собственником земельных участков, расположенных по адресу: 1) <адрес>, кадастровый №, площадью 1822 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., 2) <адрес>, кадастровый №, площадью 840 кв.м, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ., дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ.. Решением Барнаульской городской думы от 09.10.2012г. № 839 установлены налоговые стаки для собственников земельных участков в зависимости от их предназначения. Сумма начисленного земельного налога за 2014 год за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, составила 57 329 рублей. ФИО1 частичной оплатил налог за 2014г. в размере 51 512 рублей, недоимка за 2014 год составила 5817 рублей. Сумма начисленного налога за 2016 год за земельный участок по адресу: <адрес>, составила 490 рублей, за земельный участок по адресу <адрес> составила 42 969 рублей, общая сумма недоимки за 2016 год составила 43378 рублей. Всего с учетом частичной оплаты ФИО1 налога за 2014г., 2016г. сумма недоимки составила 49195 рублей.

Поскольку транспортный налог за 2014г., 2016г. не был оплачен в установленные законом сроки, в соответствии с законодательством ответчику было выставлено требование № от 12.12.2017г. об уплате земельного налога через личный кабинет налогоплательщика, т.к. ФИО1 обращался в налоговый орган с заявлением о доступе к личному кабинету, однако в срок, установленный в требовании для добровольной уплаты до 30.01.2018г., налог ответчиком не был уплачен.

В связи с неисполнением налогового уведомления административному ответчику начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Административный истец просит восстановить срок для взыскания налога с административного ответчика, ссылаясь на то, что 18.06.2018г. мировым судьей судебного участка № Тальменского района Алтайского края был выдан судебный приказ №, который определением от 04.07.2018г. был отменен. Однако в связи с большой загруженностью отдела урегулирования задолженности № 1 инспекции, отсутствием в штате необходимого количества сотрудников срок для обращения с административным иском в суд административным истцом пропущен.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формой платы за использование земли является земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с ч.1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ч.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу п.6 ст.6.1 Налогового кодекса РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Как следует из ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с ч.1, абз.1 ч.2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из материалов дела усматривается, что налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № от 12.10.2017г. об уплате, в том числе, земельного за 2014г., 2016г. за земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> и <адрес>, в размере 57 329 руб. (за 2014г.) и 42969 руб. (за 2016г.). Срок оплаты налога установлен не позднее 01.12.2017г.

В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате земельного налога за 2014г., 2016г. истцом в адрес ответчика было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. об уплате налога и пени, срок уплаты установлен до 30.01.2018г.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Тальменского района Алтайского края выдан судебный приказ по заявлению МИФНС России № по Алтайскому краю о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в сумме 49682 руб. 28 коп., пени 487 руб. 28 коп..

Определением и.о.мирового судьи судебного участка № Тальменского района Алтайского края мировым судьей судебного участка № Тальменского района Алтайского края вышеуказанный судебный приказ отменен.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Доказательства уважительности пропуска срока административным истцом в суд не представлены. Напротив, в ходатайстве административного истца о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления указано, что срок пропущен в связи с большой загруженностью отдела урегулирования задолженности № 1 инспекции, отсутствием в штате необходимого количества сотрудников.

Между тем, указанные истцом причины пропуска срока не являются уважительными.

При таких обстоятельствах административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 176-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службе России № 14 по Алтайскому краю в удовлетворении административным исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по земельному налогу за 2014 год, 2016 год, отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Судья М.А.Гусельникова