Решение № 2А-562/2020 2А-562/2020~М-499/2020 М-499/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-562/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«27» мая 2020г. г.Знаменск

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Грининой Н.А., при секретаре Корсуновой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №4 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц,

Установил:

МИФНС России № 4 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц.

В исковом заявлении представитель истца указал, что на учёте в МИФНС России № 4 по Астраханской области состоит в качестве налогоплательщика транспортного налога ФИО1, как имеющая в собственности транспортное средство: <данные изъяты> гос. номер № с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., мощностью до 100 л.с. За 2014г. ответчику начислен транспортный налог в соответствии с указанной мощностью транспортного средства в сумме 714руб. Также ФИО1 признаётся плательщиком налога на имущество физических лиц, как имеющая в собственности ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время, кадастровый №. Инвентаризационная стоимость квартиры за 2014г. составила 144156руб., сумма налога по данному объекту за 2014г. составила 72руб. Общая сумма задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014г. исчислена в размере 786руб. Административным истцом в рамках действующего законодательства сформировано и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГг. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ответчику выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГг. в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГг., которое ответчиком не исполнено. Учитывая неисполнение обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, МИФНС России № 4 по Астраханской области обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании суммы неуплаченных налогов. ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьёй судебного участка № 2 ЗАТО Знаменск Астраханской области был вынесен судебный приказ № 2а-2490/2019. Данный приказ отменён по заявлению ответчика об отмене судебного приказа ДД.ММ.ГГГГг. Просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014г. в общей сумме 786руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска, поскольку налоговое уведомление и требование она не получала, все документы, получаемые ей из МИФНС России №4 она оплачивала. В налоговых уведомлениях ей никогда не было указано о наличии задолженности. Считает, что срок административным истцом для обращения в суд за принудительным взысканием указанных сумм пропущен.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 3 ст. 12 НК РФ региональными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Региональные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах.

При установлении региональных налогов законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены настоящим Кодексом. Иные элементы налогообложения по региональным налогам и налогоплательщики определяются настоящим Кодексом.

Пунктом 3 ст. 14 НК РФ установлено, что транспортный налог относится к региональным налогам.

В силу п. 4 ст.12 Налогового кодекса РФ местными налогами и сборами признаются налоги и сборы, которые установлены настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах и обязательны к уплате на территориях соответствующих муниципальных образований, если иное не предусмотрено настоящим пунктом и пунктом 7 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 15 НК РФ установлено, что налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

В соответствии с положениями статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты налогоплательщиками.

Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Статьёй 1 Закона Астраханской области № 49/2002-ОЗ от 22 ноября 2002г. «О транспортном налоге» предусмотрено, что налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: до 100 л. с. (до 73,55 кВт) включительно -14руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога (транспортного), подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно части 2 данной статьи, сумма налога (транспортного), подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Абзацем 3 части 1 статьи 363 НК РФ установлено, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктами 1 и 2 статьи 399 НК РФ определено, что налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п.1).

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой (п.2).

Как установлено ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 1,2 ст. 408 НК РФ сумма налога (на имущество физических лиц) исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п.1). Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи.

Пунктом 1 ст. 409 НК РФ установлено, что налог (на имущество физических лиц) подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как установлено в судебном заседании, согласно учётным сведениям о транспортных средствах, ФИО1 является собственником транспортного средства <данные изъяты> гос. номер № с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. Данное транспортное средство имеет мощность до 100 л.с. За 2014г. ответчику начислен транспортный налог в соответствии с указанной мощностью транспортного средства в сумме 714руб.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником ? доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время, кадастровый №. Инвентаризационная стоимость квартиры за 2014г. составила 144156руб., сумма налога по данному объекту за 2014г. составила 72руб. Общая сумма задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц за 2014г. исчислена в размере 786руб.

Административным истцом в рамках действующего законодательства сформировано и направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГг.на сумму 786руб.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ответчику выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГг. со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГг., которое ответчиком не исполнено.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Поскольку ФИО1 обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц в установленный вышеуказанным требованием срок исполнена не была, в соответствии со ст. 48 НК РФ МИФНС России № 4 по Астраханской области должно было обратиться в суд за взысканием задолженности по уплате налогов, пени не позднее ДД.ММ.ГГГГг.

Судебный приказ, в соответствии со ст. 123.5 КАС РФ выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления о выдаче приказа. Материалами дела подтверждено, что судебный приказ выдан мировым судьёй судебного участка №2 ЗАТО Знаменск по заявлению МИФНС России №4 по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГг., что свидетельствует о несоблюдении административным истцом срока для обращения в суд до ДД.ММ.ГГГГг.

Поскольку МИФНС России №4 по Астраханской области подано заявление в суд после окончания 6-ти месячного срока, установленного статьёй 48 НК РФ, в связи с чем суд полагает, что административный истец пропустил срок для обращения в суд.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требования административного истца удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока для обращения в суд.

В соответствии с п. 3 ст. 114 КАС РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины отнести за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 174-180, 290 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении заявленных исковых требований Межрайонной ИФНС России №4 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество физических лиц,– отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Ахтубинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья__________