Решение № 2А-792/2019 2А-792/2019~М-821/2019 М-821/2019 от 26 августа 2019 г. по делу № 2А-792/2019

Дело № 2а-792/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 26 августа 2019 года

Ардатовского районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Батяркиной Е.Н.,

при секретаре Юдиной Л.Д.,

с участием в деле:

административного истца-ММО МВД России «Ардатовский» в лице представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 19.08.2019 года,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Мелякиной Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» (далее по тексту-ММО МВД России «Ардатовский») обратился в суд, с уточненным административным иском указав, что ФИО2, являясь лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года после освобождения совершил два административных правонарушения, одно из которых посягает на общественный порядок и общественную безопасность, второе предусмотрено статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что свидетельствует о том, что он нуждается в административном надзоре. Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на один год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям, просил удовлетворить, дополнив, что с учетом данных о личности ФИО2, сведений об его образе жизни и круге общения, а также характера совершенных им административных правонарушений, связанных с употреблением спиртных напитков с последующим нахождением в общественном месте и управлением транспортным средством, следует установить в отношении него административные ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков и обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, судебной повесткой.

26.08.2019г. от административного ответчика ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и полном признании заявленных административных исковых требований.

Поскольку ФИО2 надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, суд в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принял решение о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.

Помощник прокурора Ардатовского районного суда Республики Мордовия Мелякина Т.Б. в заключении указала на законность и обоснованность заявленных административных требований, нашла их подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом, в соответствии с основанием, предусмотренным пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами, приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 18.05.2016 г. ФИО2 осужден по пункту «г» части 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 08.11.2017г.) к 2 годам 5 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы (л.д. 8-10).

Из характеристики начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия следует, что ФИО2 за время отбывания наказания характеризуется положительно (л.д. 19-20).

- - - . на основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 08.11.2017г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на - - дня (л.д. 7,11-13, 14-15).

- - - . ФИО2, как лицо, освобожденное условно-досрочно от отбывания наказания, поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Ардатовский» с заведением наблюдательного дела.

15.09.2018г. в связи с окончанием условно-досрочного срока, не отбытого наказания, ФИО2 снят с профилактического учета с прекращением наблюдательного дела.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, совершенное ФИО2 относится к категории тяжких.

Пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний

Соответственно судимость ФИО2 погашается - 21.11.2025 года.

Согласно справке о судимости ФИО2 за 2019 г. дважды привлекался к административной и один раз к уголовной ответственности (л.д. 6).

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 07.06.2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нахождении 18.04.2019 г. в 08 ч. 00 мин. в общественном месте - около <адрес> Республики Мордовия в состоянии алкогольного опьянения, за что подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 700 руб. (л.д. 29-30).

Постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 16.07.2019 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в управлении транспортным средством 07.04.2019г. 22 ч. 15 мин. в <адрес> Республики Мордовия, в состоянии алкогольного опьянения, в отсутствие прав управления транспортными средствами, за что подвергнут административному наказанию в виде ареста на 10 суток с отбыванием наказания в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке (л.д. 27-28).

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 03.06.2019г. ФИО2 осужден по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 8 месяцев (л.д.16-18).

Согласно справки Чамзинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия от 14.08.2019 г. ФИО2 состоит на учете в филиале с 08.07.2019г. (л.д. 26).

Поскольку установлено, что совершеннолетний административный ответчик ФИО2 имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после условно-досрочного освобождения от отбытия наказания и снятия с профилактического учета в связи с окончанием условно-досрочного срока отбытия уголовного наказания, в течение одного года совершил два административных правонарушения, одно из которых посягает на общественный порядок и общественную безопасность, второе - предусмотренное статьей 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу об отнесении ФИО2 к лицам, указанным в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ и наличии основания для установления в отношении него административного надзора, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Также, из справки-характеристики участкового уполномоченного ММО МВД России «Ардатовский» следует, что осужденный ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, не трудоустроился, ведет аморальный образ жизни, общается с ранее судимыми гражданами, нарушает общественный порядок, за что несколько раз привлекался к административной ответственности, от жителей п. Тургенево на него поступало несколько жалоб, в ходе проверки которых участковым уполномоченным полиции проводились с осужденным профилактические беседы о недопустимости подобного поведения, однако должных выводов осужденный для себя не сделал (л.д.24).

Из характеристики, представленной администрацией Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 22.07.2019 г., усматривается, что ФИО2 проживает по <адрес> женат, не работает, характеризуется удовлетворительно, в состав семьи входят супруга и трое несовершеннолетних детей (л.д. 22,23, 24).

Из справок администрации Тургеневского городского поселения Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 22.07.2019 г. усматривается, что ФИО2 депутатом Совета депутатов городского поселения и членом избирательной комиссии муниципального образования не является(л.д. 21).

Согласно справки ГКУ РМ «ЦЗН «Чамзинский» от 26.06.2019 г. ФИО2 в качестве безработного не зарегистрирован (л.д. 25).

Принимая данные о личности ФИО2 и сведения об его образе жизни (нигде не работает, не имеет общественно-полезных источников дохода, общается с ранее судимыми гражданами), а также совершение им административных правонарушений и преступлений в состоянии алкогольного опьянения, суд находит целесообразным установить ему обязательное административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, и ограничения в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков, что, по мнению суда, будет отвечать целям и задачам административного надзора, и направлено на предупреждение совершения поднадзорным преступлений, административных правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

При определении срока административного надзора, суд учитывает, требования пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ и пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и устанавливает ФИО2 административный надзор на 1 год, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком 1 год, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении поднадзорного лица в течение срока административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и (или) разрешено распитие спиртных напитков.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.Н. Батяркина