Решение № 2А-3060/2019 2А-3060/2019~М-2525/2019 М-2525/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2А-3060/2019

Дело № 2а-3060/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль 20 августа 2019 г.

Дзержинский районный суд г. Ярославль в составе:

председательствующего судьи Насекина Д.Е.,

с участием;

помощника прокурора <адрес> ФИО7

при секретаре ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО9 к ФИО1 ФИО16 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений

у с т а н о в и л:

Врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО9 обратился в суд с требованием о продлении срока административного надзора до 28.07.2022 года, то есть на 6 менсяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки один раз ( всего 3 раза) в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в отношении ФИО2, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года трех административных правонарушений, с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Дзержинскому городскому району участия не принимал, о рассмотрении административного искового заявления надлежаще извещался, имеется ходатайство от Врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО9 о рассмотрении дела в отсутствие истца.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о рассмотрении дела надлежаще извещался, представил заявление о согласии с требованиями о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных в отношении него административных ограничений, каких – либо заявлений, ходатайств не представил.

Прокурор просил удовлетворить исковое заявление, по изложенным в заявлении доводам.

Исследовав представленные административным истцом письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд считает заявление врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО9 о продлении срока административного надзора и установления дополнительных ограничений подлежащим удовлетворению.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.5, ч.3 ст.4, ст.7 указанного ФЗ-64 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, о соблюдении им административных ограничений суд может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, в том числе в соответствии с п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» а именно обязать явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ гр. Голубев ФИО17. ДД.ММ.ГГГГ.р. был осужден приговором Красноперекопского районного суда <адрес> осужден по ч.2 ст.228 УК РФ, с применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к приговору от 15.05.2013 - к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания и исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 решением Заволжского районного суда г. Ярославля установлен административный ФИО6 сроком на 3 года со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрещение посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ Голубев ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающий по адресу: <адрес>, освобожден по, отбытию срока наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Дзержинскому городскому району. Срок окончания – 28.01.2022г.

В течение 2019 года ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Заволжского судбного района <адрес> по ч.1 ст. 6.8 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому гродскому району ФИО10 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГг. постановлением мирого судьи судебного участка № Дзержинского судебного района по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Указанные постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

По месту жительства ФИО3, согласно характеристике с места жительства от начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО12 характеризуется удовлетворительно.

Согласно отзыву инспектора группы по осуществлению административного надзора ФИО4 ФИО5 дата окончания административного надзора в отношении ФИО3 28.01.2022 года. За истекший период нахождения под административным надзором совершил 3 административных правонарушения, ограничение в виде явки в территориальный орган внутренних дел два раза в месяц согласно графика ОМВД России по Дзержинскому городскому району 1, 3 вторник месяца соблюдает. В ходе посещения по месту жительства (пребывания) в ночное время суток, в течении котрого поднадзорным запрещено пребывание вне указанных помещений, выявлены факты нарушения ограничений по пребыванию в ночное время по месту жительства (пребывания).

Не доверять содержанию указанных документов у суда нет оснований.

Иных характеристик со стороны поднадзорного ФИО2 суду не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно положениям ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, согласно п.29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ НАДЗОРЕ ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ » административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

С учетом изложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, а также учитывая иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер совершенных поднадзорным лицом административных правонарушений, суд приходит к выводу, что правовые основания для продления срока административного надзора в отношении ФИО2 и дополнение ранее установленных административных ограничений имеются.

По мнению суда, продление административного надзора и дополнение ранее установленных обязанностей будет направлено на обеспечение в отношении ФИО2 индивидуального профилактического воздействия.

В связи с чем, исковое заявление врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Исковое заявление врио начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО9 удовлетворить.

ФИО1 ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев то есть до 28.07.2022 года, дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 31.10.2018г, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд гор. Ярославля в течение десяти дней со дня принятии решения.

Судья Д.Е. Насекин