Решение № 2-1528/2024 2-1528/2024~М-801/2024 М-801/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 2-1528/2024

Дело № 2-1528/2024

16RS0045-01-2024-001755-34

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2024 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Н.В. Афониной,

при секретаре судебного заседания А.И. Тихомировой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан к ФИО о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (далее - Минтруда РТ) обратилось в суд с иском к ответчику Н.Е. о взыскании ущерба.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ Отделом социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в Авиастроительном, <адрес>х муниципального образования <адрес> заключен социальный контракт, направленный на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости. В соответствии с Положением, утвержденным постановлением КМ РТ №, на основании заявления ФИО от ДД.ММ.ГГГГ №, и представленных им документов (анкеты о семейном и материально-бытовом положении и бизнес-плана по монтажу натяжных потолков).

ДД.ММ.ГГГГ между Отделом социальной защиты Ново-Савиновского и ФИО заключен социальный контракт, направленный на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятость) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом социальной защиты в <адрес> ФИО была составлена Программа социальной адаптации на оказание государственной социальной помощи в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Программа социальной адаптации и бизнес-план по монтажу натяжных потолков ФИО были рассмотрены и утверждены межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ.

Решением отдела социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО была назначена государственная помощь (единовременная выплата) в размере 199 000 рублей, которая перечислена ДД.ММ.ГГГГ на его счет, открытый им в Сбербанке.

Однако в нарушение условий социального контракта и программы социальной адаптации в последующем ФИО не представил истцу документы о приобретении им на полученные от истца деньги основных средств и материально-производственных запасов, об осуществлении им индивидуальной предпринимательской деятельности, что, по мнению истца, свидетельствует о приобретении ответчиком переданного ему истцом имущества без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

В настоящее время ФИО не предоставил подтверждающие документы приобретения основных средств в целях организации самозанятости, нарушил условия контракта.

Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу ущерб в размере 199 000 рублей.

Представитель Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, против рассмотрения дела в заочном порядке не возражала.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ) устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

Положением, утвержденным Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ N 635 "О порядке оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, в <адрес>" (далее - Положение от ДД.ММ.ГГГГ N 635) установлен порядок оказания государственной социальной помощи.

Малоимущим семьям, имеющим в своем составе трудоспособных граждан, и малоимущим одиноко проживающим трудоспособным гражданам, имеющим среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в <адрес> для соответствующих социально-демографических групп населения, в целях стимулирования их активных действий по преодолении трудной жизненной ситуации государственная социальная помощь оказывается основании социального контракта, то есть на основании соглашения, которое заключается между гражданином и управлением (отделом) социальной зашиты Минтруда РТ в муниципальном районе по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной зашиты населений обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь (то есть предоставить либо ежемесячное социальное пособие, либо единовременную денежную выплату), гражданин - реализовать предусмотренные программой социальной адаптации и обязательные для реализации мероприятия, которые направлены на преодоление ими трудной жизненной ситуации (часть 1 статьи 8, части 1, 3 статьи 8.1, статьи 11, 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ; пункты 1.1, 1.5, 4.1, 4.3 Положения от ДД.ММ.ГГГГ N 635)

Размер единовременной выплаты, предусмотренной социальным контрактом на оказание государственной социальной помощи в индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости, определяется с учетом мероприятий программы социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина), но не может превышать 350 000 рублей (пункт 1.11 Положения от ДД.ММ.ГГГГ N 635).

Заключение социального контракта осуществляется после утверждения межведомственной комиссией программы социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) (пункт 4.2 Положения от ДД.ММ.ГГГГ N 635).

Управление (отдел) социальной защиты Минтруда РТ в муниципальном районе в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации (часть 2.1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ; пункты 1.1 Положения от ДД.ММ.ГГГГ N 635).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО обратился с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта (л.д. 7-8).

ДД.ММ.ГГГГ между Отделом социальной защиты Ново-Савиновского и ФИО заключен социальный контракт, направленный на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятость) на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом социальной защиты в <адрес> ФИО была составлена Программа социальной адаптации на оказание государственной социальной помощи в осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Программа социальной адаптации и бизнес-план по монтажу натяжных потолков ФИО были рассмотрены и утверждены межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ.

Решением отдела социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО была назначена государственная помощь (единовременная выплата) в размере 199 000 рублей, которая перечислена ДД.ММ.ГГГГ на его счет, открытый им в Сбербанке.

Социальный контракт между ответчиком и Управлением (отдела) социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ФИО на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Социальному контракту (пункт 3.2) и Программе социальной адаптации ФИО обязался приобрести основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (срок исполнения по Программе социальной адаптации июль-август 2023г.), предоставить в Отдел социальной защиты <адрес> документы, подтверждающие—приобретение основных средств для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (июль-август 2023г.), предоставить сведения, подтверждающие осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, сведения о доходах (выписку из личного кабинета налогоплательщика); использовать приобретенные основные средства, материально - производственные запасы исключительно для целей осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; уведомить Уполномоченный орган (Отдел социальной защиты в <адрес>) о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности или деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход в течение трех рабочих дней; представлять в Уполномоченный орган (Отдел социальной защиты в <адрес>) информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение единовременной выплаты и его размер, в течение двух недель со дня наступления указанных обстоятельств; возместить государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» денежные средства, полученные неправомерно, в 30-дневный срок, исчисляемый в календарных днях, со дня получения уведомления (требования) Уполномоченного органа (Отдела социальной защиты в <адрес>); сообщить об изменении места жительства или места пребывания за пределы территории, на которой реализует свои полномочия Уполномоченный орган (Отдел социальной защиты <адрес>), заключивший Контракт, или в случае выезда семьи (одиноко проживающего гражданина) на новое место жительства или место пребывания за пределы территории Республики Татарстан в течение двух недель со дня наступления указанного обстоятельства; выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации.

Сотрудниками Отделения социальной помощи семьи и детям в <адрес> неоднократно была произведена попытка связаться с ФИОпо телефону безрезультатно, 17.10.2023г. и 15.11.2023г. был произведен выход по месту регистрации ФИО, сотрудникам ОСПСиД дверь не открыли, а также 14 и ДД.ММ.ГГГГ были направлены на адрес его электронной почты сообщения о необходимости предоставления документов, подтверждающих приобретение оборудования и осуществление им

предпринимательской деятельности.

Отделом социальной защиты <адрес> в адрес ФИО было направлено заказным письмом от 28.11.2023г. № уведомление об урегулировании вопроса по возврату единовременной выплаты в указанном выше размере.

Однако, в нарушение п. 3.2 Социального контракта вышеуказанные мероприятия, указанные в плане мероприятий Программы социальной адаптации, документы, подтверждающие приобретение им основных средств, материально - производственных запасов и осуществление им индивидуальной предпринимательской деятельности, документы ФИО в Отдел социальной защиты <адрес> до настоящего времени не предоставлены, денежные средства в размере 199 000 рублей не возвращены.

Ответчик в судебное заседание не явился, возражений относительно исковых требований не представил. Доказательств обратного ответчиком не представлено.

С учетом изложенного, суд считает установленным факт неисполнения условий социального контракта, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан к ФИО о взыскании ущерба, удовлетворить.

Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по РТ, код подразделения 160-002, адрес: РТ, <адрес> пользу Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (ИНН <***>), адрес: РТ, <адрес>, денежную сумму в счет возмещения ущерба в размере 199 000 рублей.

Взыскать с ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД по РТ, код подразделения 160-002, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления

Председательствующий Н.В. Афонина

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.