Решение № 2-317/2019 2-317/2019~М-291/2019 М-291/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2-317/2019

Мотивированное
решение изготовлено: 06 мая 2019 года.

Дело № 2-317/2019

УИД № 27RS0021-01-2019-000462-77

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Переяславка 29 апреля 2019 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи О.М. Красногоровой, при секретаре судебного заседания В.А. Скрябиной, с участием истца Н.В. ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 ФИО7 к краевому государственному казённому учреждению «Центр социальной защиты населения по району имени Лазо» о восстановлении срока для обращения с заявлением о назначении социального пособия на погребение,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику КГКУ «Центр социальной защиты населения по району имени Лазо», указывая, что 05 марта 2018 года умер ее супруг ФИО2, который проходил срочную службу в Афганистане. После его смерти она обратилась в военный комиссариат района им. Лазо за помощью на погребение. Однако заявление сразу не приняли, так как не нашли в своем архиве документов на ее супруга, а приняли от нее заявление лишь 03 сентября 2018 года за № 2293. Отказ в назначении пособия она получила 29 марта 2019 года, поскольку военный комиссариат делал запросы во все архивы Минобороны РФ. 01 апреля 2019 года она обратилась с заявлением в Центр социальной поддержки о выплате пособия на погребение, однако ей было отказано в связи с пропуском срока. Считает, что она не по своей вине пропустила срок для получения пособия.

В связи с указанным истец ФИО1 просит восстановить срок для обращения с заявлением о назначении пособия на погребение ФИО2, умершего 05 марта 2018 года.

Представитель ответчика, надлежащим образом уведомленный о времени и месте заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, а также в силу положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя КГКУ «Центр социальной защиты населения по району имени Лазо», поскольку препятствий к рассмотрению поставленного вопроса не имеется.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала. Уточнила исковые требования, просит восстановить ей срок для назначения и выплаты социального пособия на погребение ФИО2, умершего 05 марта 2018 года. Дополнила, что помимо нее имеются наследники первой очереди - это дети умершего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 – совершеннолетний. Однако похоронами она занималась самостоятельно, за свой счет.

В письменном отзыве, имеющемся в материалах дела, представитель ответчика указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО1

Выслушав истца ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации, право наследования гарантируется. Это право включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение. Право наследования в совокупности двух названных правомочий вытекает и из статьи 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность для собственника распорядиться принадлежащим ему имуществом, что является основой конституционной свободы наследования.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» установлено, что в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 10 вышеназванного закона социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <данные изъяты>, умер 05 марта 2018 года, актовая запись о смерти № <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о смерти <данные изъяты>, выданным отделом ЗАГС администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края 12 марта 2018 года.

Истец ФИО1 является супругой умершего ФИО2, актовая запись <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданным отделом ЗАГС исполкома района имени Лазо Хабаровского края.

Согласно договору на оказание услуг по захоронению от 06 марта 2018 года, заключенному между ООО «Ангел» и ФИО1, только последняя занималась захоронением супруга ФИО2

03 сентября 2018 года ФИО1 обратилась в отдел военного комиссариата Хабаровского края по району имени Лазо по вопросу оформления и получения денежных выплат, компенсаций, других различных льгот, как супруге умершего военнослужащего ФИО2

Отделом военного комиссариата Хабаровского края по району имени Лазо в период времени с сентября 2018 года по март 2019 года направлялись запросы в Центральный архив Министерства обороны РФ, Министерство обороны Республики Беларусь о предоставлении сведений по умершему ФИО2

Однако документы отделом военного комиссариата Хабаровского края по району имени Лазо были возвращены ФИО1, поскольку ее супруг ФИО2 в боевых действиях не участвовал, что подтверждается справками Центрального архива Министерства обороны РФ, предложено обратиться в суд для решения вопроса о восстановления срока справки для выплаты пособия на погребение в соответствии с Федеральным законом «О погребении».

01 апреля 2019 года истец ФИО1 обратилась в КГКУ «Центр социальной защиты населения по району имени Лазо» с заявлением о назначении и выплате социального пособия на погребения, однако решением КГКУ «Центр социальной защиты населения по району имени Лазо» № 1 от 03 апреля 2019 года ей было отказано в назначении социального пособия на погребение умершего ФИО2, <данные изъяты>, в связи с пропуском срока.

При этом, судом принимается во внимание, что шестимесячный срок на обращение за выплатой социального пособия на погребение может являться пресекательным лишь для органа, выплачивающего пособие.

Рассматриваемый шестимесячный срок может быть восстановлен судом как способ судебной защиты нарушенного права заявителя, что гарантируется статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Истец ФИО1 пропустила срок обращения за выплатой спорных средств, поскольку отделом военного комиссариата Хабаровского края по району имени Лазо длительное время направлялись запросы в архивы на подтверждение участия ФИО2 в боевых действиях, что является уважительной причиной пропуска шестимесячного срока.

Вместе с тем, суд учитывает, что первоначально истец ФИО1 за выплатой пособия на погребение обратилась в шестимесячный срок.

При установленных обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца ФИО1 к КГКУ «Центр социальной защиты населения по району имени Лазо» о восстановлении срока для обращения с заявлением о назначении социального пособия на погребение,

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО5 ФИО7 к краевому государственному казённому учреждению «Центр социальной защиты населения по району имени Лазо» о восстановлении срока для обращения с заявлением о назначении и выплате социального пособия на погребение - удовлетворить.

Восстановить ФИО5 ФИО7 срок для обращения с заявлением о назначении и выплате пособия на погребение супруга ФИО5 ФИО10 умершего 05 марта 2018 года (актовая запись о смерти <данные изъяты>, место государственной регистрации отдел ЗАГС администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.М. Красногорова