Постановление № 5-1135/2024 5-9/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 5-1135/2024

Новгородский районный суд Новгородской области

173002, гор. Великий Новгород, ул. Октябрьская, д.15.

__________________________________________________________________________

Дело № 5-9/2025

УИД 53RS0022-01-2024-016723-44


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

«12» марта 2025 года гор. Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Рыцарева А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, данные

данные

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОБ ППСП УМВД России по гор. Великому Новгороду в отношении ФИО1 составлен протокол № № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано для рассмотрения по подведомственности в Новгородский районный суд.

В судебное заседание ФИО1 не явился, от получения судебных извещений уклонился, в связи с чем имеются основания для рассмотрения дела в его отсутствие. Ранее ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ года находился по месту проживания в квартире №. Вместе с ним находилась его сестра ФИО2 и ее подруга. Они употребили спиртные напитки, потом стали ругаться, после чего сестра вызвала сотрудников полиции. Никаких ударов сестре не наносил. Когда приехали сотрудники полиции, он находился в комнате, сестра попросила его увезти. На него надели наручники и вывели. Сотрудники полиции ему ничего не объяснили. В его присутствии протокол не составляли, с протоколом не знакомили и копию не вручали. Процессуальные права ему не разъясняли, с протоколом ознакомился только в суде.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 19.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются следующие обязанности: принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ст.13 названного Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:

- требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий,

- проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом,

- патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты, в том числе стационарные, и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка

- составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушения

- доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести.

В силу ст. 28 Федерального закона "О полиции" сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а также проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность.

В силу положений статьи 30 Федерального закона 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства. Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

На основании ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, в № час. № минДД.ММ.ГГГГ в подъезде <адрес> ФИО1 наносил удары по входной двери квартиры № №, на требования сотрудников полиции прекратить свои действия не реагировал. Из показаний ФИО2 и ФИО3 следовало, что ФИО1 нанес удары ФИО2, в связи с чем в его действиях усматривались признаки правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ. ФИО1 было сообщено, что он будет доставлен в отдел полиции для проведения расследования. На что ФИО1 в грубой форме ответил отказом, на требования сотрудников полиции не реагировал.

Из рапорта дежурного ДЧ ОП-2 УМВД России по гор. Великому Новгороду следует, что ДД.ММ.ГГГГ в № час. № мин. от ФИО4 поступил вызов на адрес: <адрес> из-за конфликта с соседями.

Из показаний инспектора ППС ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ они приехали по вызову на адрес: <адрес> Мужчина наносил удары ногой по входной двери квартиры. На требования прекратить, не реагировал, в связи с чем к нему была применена физическая сила и надеты наручники. Спустя около № минут дверь квартиры открыли. Он увидел, что у ФИО6 рассечен слева лоб, на что она пояснила, что ФИО1 ударил ее об угол двери, после чего они вытолкали ФИО1 из комнаты. После этого ФИО1 предложили проехать в отдел полиции для решения вопроса о возбуждении дела по счт.6.1.1 КоАП РФ, на что он отказался. Протокол по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ он составил на пр<адрес> в присутствии ФИО1, с протоколом ФИО1 ознакомился, от подписи отказался, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены. Копию протокола об административном правонарушении ФИО1 он не вручал.

На неоднократные вызовы для допроса в качестве свидетеля инспектор полиции ФИО7 не явился, также не явились для допроса ФИО3. и ФИО2, приводы в отношении них остались без исполнения.

Вместе с тем, из исследованной в судебном заседании видеозаписи «Дозор-77», следует, что сотрудники полиции поднимаются по лестнице в подъезде, при этом слышатся крики мужчины и нанесение ударов по твердой поверхности. На лестничной площадке обнаружен мужчина, которого сотрудник полиции просит встать к стене. Мужчина поднимает руки и отходит к стене, поворачиваясь спиной к сотрудникам полиции. По требованию сотрудника полиции мужчина заводит руки назад, после чего на него надевают наручники, отводят в патрульный автомобиль. Мужчина просит его отпустить, сообщает, что ему больно. Иных требований ФИО1 сотрудники полиции не высказывали. После этого, сотрудник полиции стучится во входную дверь, просит ее открыть, сообщает, что : «Т увели в машину». Согласно телефону сотрудника полиции, время № час. № мин. (время записи № В указанное время сотрудник полиции находится в подъезде, ФИО1 уже увели к патрульному автомобилю. Позже сотруднику полиции открывает дверь женщина, они проходят в комнату, где находится еще одна женщина, которая показывает на лоб. После этого запись прекращается. При возобновлении видеозаписи (время на видео №) следует, что ФИО1 привезли в к зданию отдела полиции, просят выйти из машины. ФИО1 сообщаю, что «у Л остался шрам после удара». ФИО1 свою причастность отрицает, сообщает, что никого не трогал, после чего заходят в отдел полиции.

Согласно ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

При этом, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Вместе с тем, описанное в протоколе об административном правонарушении событие об административном правонарушении, как в « № час. № мин. ДД.ММ.ГГГГ в подъезде № <адрес> ФИО1 на требования сотрудников полиции прекратить свои действия (наносить удары по входной двери) не реагировал… ФИО1 было сообщено, что он будет доставлен в отдел полиции для проведения расследования по ст.6.1.1 КоАП РФ, на что ФИО1 в грубой форме ответил отказом, на требования сотрудников полиции не реагировал» не соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, при которых в № час. № мин ДД.ММ.ГГГГ в подъезде дома <адрес> ФИО1 требования проследовать в отдел полиции для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.6.1.1 УК РФ, не предъявлялось. Из видеозаписи следует, что ранее ФИО1 выполнил требования сотрудника полиции отойти к стене и завести руки за спину, после чего на него были надеты наручники и он препровожден к патрульному автомобилю. По состоянию на № час. № мин. сотрудник полиции не располагал данными о том, что ФИО1 совершены действия, которые могут быть квалифицированы по ст.6.1.1 КоАП РФ, в связи с чем соответствующего требования проследовать в отдел полиции предъявить не мог.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание положение ст.1.5 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производство по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Новгородский районный суд со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Рыцарева А.И.