Решение № 2-53/2024 2-53/2024~М-7/2024 М-7/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2-53/2024

Дело № 2-53/2024

УИД 21RS0014-01-2024-000013-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2024 года п. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики,

в составе:

председательствующего судьи Никифоровой В.Н.,

при секретаре судебного заседания КСГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АЮС к АЗС, администрации Урмарского муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

АЮС обратился в суд с исковым заявлением к администрации Урмарского муниципального округа ЧР, в котором просит признать за ним право собственности на жилое помещение общей площадью 26,10 кв.м, по адресу Чувашская Республика, (адрес изъят) по праву приватизации. Исковые требования обоснованы тем, что указанная квартира получена его семьей от Канашского кирпичного завода «Чувашколхостройобъединение» ЧКСО ст. Шоркистры Урмарского района ЧР и он был вселен в нее в качестве члена семьи. В настоящее время вышеуказанная квартира не состоит на балансе какой-либо организации или учреждения, в связи с чем, он не может осуществить свое право на приватизацию.

АЮС, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В исковом заявлении просил рассмотреть гражданское дело без его участия.

Ответчик администрация Урмарского муниципального округа ЧР, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направила, представив в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело без их участия, возражений по существу заявленных требований не имеет.

Ответчик АЗС надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направив в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия, указав, что исковые требования признает, в приватизации участвовать не желает.

Выслушав пояснения явившихся лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

По своему содержанию конституционное право на жилище не предусматривает обязанность государства в лице различных его органов по предоставлению всем нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам жилых помещений по договорам социального найма, а предполагает создание органами государственной власти и органами местного самоуправлении условий для его осуществления.

При этом предоставление жилья бесплатно или за доступную цену из государственного и других жилищных фондов, в том числе и на льготных условиях, предусматривается в законе гражданам, нуждающимся в жилище, что вытекает из ст. 40 Конституции РФ.

Также в соответствии с данной статьей Конституции РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конкретизируя конституционное право граждан на жилище, законодатель в нормах жилищного права устанавливает условия и порядок его реализации.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями), приватизация жилых помещений - это бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Из преамбулы данного Закона следует, что вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что также не оспаривается сторонами, в соответствии с выпиской из похозяйственной книги по администрации Шоркистринского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики по состоянию на (дата) АЗС принадлежит жилое помещение – квартира, общей площадью 26 кв.м., расположенная по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), в которой в качестве члена семьи прописан и проживает сын АЮС. При этом сама АЗС участвовать в приватизации спорного жилого помещения не желает (л.д. 14).

Согласно справке администрации Шоркистринского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики № от (дата) АЮС зарегистрирован по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), и совместно с ним зарегистрирована и проживает его мать АЗС

Согласно справке администрации Шоркистринского сельского поселения Урмарского муниципального округа ЧР № от (дата) в связи с переписью населения в октябре 2002 года жилой дом номер № по (адрес изъят) ЧР перенумерован на №.

Согласно выписке из ЕГРП, общая площадь (адрес изъят), расположенной в (адрес изъят) ЧР составляет по 26,10 кв.м.

Как следует из материалов дела спорное жилое помещение построено в 1969 году, следовательно, оспариваемое жилое помещение относилось к государственному жилищному фонду.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно разъяснениям, данным в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции закона Российской Федерации от 23.12.1992) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Из толкования норм Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 62 ЖК РФ следует, что приватизации подлежат только изолированные жилые помещения (квартиры или комнаты), которые могут быть самостоятельным предметом договора социального найма, в том числе и изолированные жилые помещения в общежитиях.

Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 года за N 6-П признано не соответствующим Конституции РФ, ее ст. 19 (ч. 2), положение ч. 1 ст. 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции ст. 12 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», в силу которого не подлежат бесплатной приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.

Согласно ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Из сообщения администрации Урмарского муниципального округа ЧР № от (дата) следует, что спорная квартира в реестре муниципальной собственности Урмарского муниципального округа ЧР не числится.

В соответствии с сообщением Минэкономразвития Чувашии от (дата) № спорная квартира в реестре государственного имущества ЧР не числится.

Также согласно представленными материалам и иного суду не представлено, истица участия в приватизации жилья не принимала (л.д. 19).

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (в ред. от 25.02.2013) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2011 N 4-П, правила ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ распространяются только на тех граждан, которым жилые помещения были предоставлены на законных основаниях, как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения) до передачи здания общежития в ведение органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. ст. 50, 51 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истица правомерно занимает спорное жилое помещение, оно не подпадает под категорию жилых помещений, которые в силу ст. 4 Закона РСФСР от 4.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» не подлежат приватизации.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Анализируя совокупность представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу о том, что требование истицы о признании за нею право собственности на жилое помещение являются правомерным и подлежащим удовлетворению, поскольку право на приватизацию жилого помещения им не реализовано.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196 - 199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать за АЮС, (дата) года рождения, уроженцу д. (адрес изъят) Чувашской АССР право собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью 26,10 кв.м., кадастровым №, расположенную по адресу: Чувашская Республика, (адрес изъят), по праву приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Урмарский районный суд Чувашской Республики в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья В.Н. Никифорова