Постановление № 5-378/2024 от 20 апреля 2024 г. по делу № 5-378/2024

61RS0045-01-2024-001135-90

Материал № 5-378/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 апреля 2024 года

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина республики Афганистан

М.З.М.А. М.З.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

20 апреля 2024 года в 02 часов 30 минут по адресу: Ростовская область, Неклиновский район, 118 км автодороги Ростов-Таганрог-гр. ДНР МАП КПП В-Вознесенка выявлен факт нарушения правил миграционного законодательства гражданином <адрес> М.З.М.А. З.М.А., который нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в отсутствии у него документов, подтверждающих законность пребывания в РФ, проживал на территории РФ незаконно, чем нарушил ст.ст. 2,5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании М.З.М.А. З.М.А. вину признал. Просил суд дать возможность покинуть территорию РФ самостоятельно. Также пояснил, что на территории РФ у него проживает родной сын.

Выслушав М.З.М.А. З.М.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона (ч. 5).

Вина М.З.М.А. З.М.А. в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении 61№723 от 21.04.2024 (л.д.1); сообщением об обнаружении административного правонарушения (л.д. 2-3), рапортом УУП ОМВД России по Неклиновскому району ФИО1 (л.д.4), рапортом СОП № 1 ГУ МВД России по Роствоской области от 20.04.2024 (л.д. 5), объяснением М.З.М.А. (л.д. 6),заключением об установлении личности (л.д. 7) копией свидетельства о предоставлении временного убежища (л.д. 8), копией справки (л.д. 9) сведениями об иностранного гражданине (л.д. 10-11).

Судом установлено, что гражданин М.З.М.А. З.М.А. находился на территории РФ на основании разрешения временного проживания сроком до 06.03.2022. Однако документов, подтверждающих законность нахождения на территории Российской Федерации, М.З.М.А. З.М.А. не представлено. Кроме того, судом установлено, что в настоящее время М.З.М.А. З.М.А., не имеет документов, подтверждающих личность.

Таким образом, суд приходит к выводу, что М.З.М.А. З.М.А., незаконно находится на территории Российской Федерации, не имея документов на пребывание в Российской Федерации.

Оценив представленные доказательства, судья считает необходимым признать М.З.М.А. З.М.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности М.З.М.А. З.М.А., который вину признал, ранее не привлекался к административной ответственности за однородные административные правонарушения, что является обстоятельством смягчающим административную ответственность, отсутствии обстоятельств отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в специализированном учреждении.

Из пояснений М.З.М.А. З.М.А. следует, что он проживает в Волгоградской области, а сын в настоящее время проживает в городе Москва. В связи с чем, наличие прочных семейных связей в Российской Федерации у М.З.М.А. З.М.А., не установлено и материалами дела не подтверждено.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

В соответствии с ч.3.8 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Обстоятельства, влекущие замену наказания М.З.М.А. З.М.А. в виде административного выдворения за пределы РФ, судом не установлены, в связи с чем оснований для применения положений указанной нормы закона у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина М.З.М.А. М.З.М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в ФКУ ФМС России «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии «Дон», расположенном в с. Синявское Неклиновского района Ростовской области.

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Ростовской области (ОМВД России по Неклиновскому району), расчетный счет <***>, Отделение Ростов-на-Дону Банка России// УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, КПП 612301001, ИНН <***>, БИК 016015102, ОКТМО 60636000, КБК 18811601181019000140, УИН 18880461243000007233.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

За неуплату административного штрафа в установленный Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Исполнение принудительного выдворения М.З.М.А. З.М.А., за пределы Российской Федерации возложить на судебных приставов Неклиновского районного отдела судебных приставов УФССП по Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья