Решение № 2А-503/2021 2А-503/2021~М389/2021 М389/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-503/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Насыровой Т.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гиззатовой Г.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-503/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Астраханской области (далее МИФНС России № 1 по Астраханской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что налогоплательщику ФИО1 был произведен расчет земельного налога и налога на имущество физических лиц, которые отражены в едином налоговом уведомлении. В соответствии с Налоговым кодексом РФ должником не исполнена обязанность по уплате земельного налога за 2015, 2016 годы в размере <данные изъяты>. и пени в размере <данные изъяты> коп. и налога на имущество физических лиц за 2015, 2016 годы в размере <данные изъяты> и пени в размере <данные изъяты> В соответствии со ст. 69,70 Налогового кодекса РФ должнику было направлено требование об уплате от ДД.ММ.ГГГГ. №, от 25.12.2019г. №. В судебный участок № 1 Володарского района Астраханской области было направлено заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 В связи с поданным возражением судебный приказ был отменен 12.01.2021г. Административный истец просит взыскать задолженность по неисполненным требованиям с ФИО1: налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере <данные изъяты>., пеню в размере <данные изъяты>., за налоговый период 2015, 2016 годы; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере <данные изъяты>., пеню в размере <данные изъяты>. за налоговый период 2015, 2016 годы, на общую сумму <данные изъяты>

Административный истец МИФНС России № 1 по Астраханской области и административный ответчик ФИО1, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, административный истец в иске просят рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого лица платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня; пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом направлено налоговое уведомление № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц и земельного налога. Как следует из данного налогового уведомления, ФИО1 за 2015 год начислен налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> и земельный налог в размере <данные изъяты>.

В срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанность по оплате указанного налога ФИО1 не исполнила.

В связи с неуплатой в установленные сроки указанного налога ФИО1 направлено требование № об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> пени в размере <данные изъяты>., и земельного налога в сумме <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом ФИО1 направлено налоговое уведомление № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц и земельного налога. Как следует из данного налогового уведомления, ФИО1 за 2016 год начислен налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> и земельный налог в размере <данные изъяты>

В срок до ДД.ММ.ГГГГ обязанность по оплате указанного налога ФИО1 не исполнила.

В связи с неуплатой в установленные сроки указанного налога ФИО1 направлено требование № об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на имущество физических лиц в сумме 2 руб., пени в размере 01 коп., и земельного налога в сумме 8 руб., пени в размере 04 коп.В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 налога за 2015 год, у налогового органа истекал ДД.ММ.ГГГГ, так как, согласно требованию № срок исполнения данного требования был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Срок обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 налога за 2016 год, у налогового органа истекал ДД.ММ.ГГГГ, так как, согласно требованию № срок исполнения данного требования был установлен до ДД.ММ.ГГГГ

С административным исковым заявлением МИФНС России № 1 по Астраханской области обратилась в Володарский районный суд Астраханской области через организацию почтовой связи согласно штампу почтового отделения ДД.ММ.ГГГГ, а к мировому судье судебного участка № 1 Володарского района Астраханской области с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Володарского района Астраханской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц и земельного налога, пени, всего на общую сумму <данные изъяты>. Определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен, в связи с поступившим от ФИО1 заявлением об отмене судебного приказа.

Конституционный Суд РФ в Определении от 22.03.2012 года N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, не может осуществляться. Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Принимая во внимание, что с заявлением о вынесении судебного приказа, налоговый орган обратился в суд с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса РФ, уважительных причин пропуска указанного срока в административном исковом заявлении не приведено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца. Пропуск срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При этом, то обстоятельство, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций отменен ДД.ММ.ГГГГ, а настоящий иск подан ДД.ММ.ГГГГ, правового значения не имеет, поскольку налоговый орган изначально, обращаясь с заявлением о выдаче судебного приказа, пропустил установленный законом срок.

Ходатайства о восстановлении срока административным истцом не заявлено.

Доказательств уважительности пропуска срока обращения с заявлением в суд административным истцом не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-177, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2021 года.

Судья- Т.А. Насырова