Решение № 2-2533/2021 2-2533/2021~М-1871/2021 М-1871/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 2-2533/2021

Дело № 2-2533/2021

УИД 92RS0002-01-2021-002938-17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Гавуры О.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой М.О.,

с участием:

представителя истца ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л :

В мае 2021 года истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту капитального строительства г. Севастополя, согласно которому просила: признать за ФИО2 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес>-<адрес>, на условиях договора социального найма.

В обоснование исковых требований истец ссылается на наличие у нее права на заключение договора социального найма, в чем ответчик ей безосновательно отказывает. Истец указывает, что она обратилась к ответчику с заявлением по предоставлению услуги - заключению договора социального найма указанного жилого помещения, которое истец занимает на основании Ордера. Согласно распоряжению Департамента капитального строительства г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-р/2020 истцу было отказано в предоставлении услуги в связи с тем, что сведения, указанные в заявлении о предоставлении государственной услуги, не соответствуют сведениям, содержащимся в представленных документах; заявителем представлен неполный пакет документов; жилое помещение относится к жилым помещениям специализированного жилого фонда.

Истец в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя, которая заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление, в котором просил отказать в удовлетворении требований.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

С учетом статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Судом установлено, что ФИО2 постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Севастополь, <адрес><адрес>.

Жилое помещение было предоставлено в связи с работой ФИО2 в Океанологическом центре НАН Украины, на балансе которого ранее состояло общежитие, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес><адрес>.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ и от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ, жилое помещение общежития как имущество, находящееся в казне города Севастополя, включено в Реестр собственности города Севастополя.

Распоряжением Департамента капитального строительства города Севастополя №-р/2020 ФИО2 отказано в предоставлении государственной услуги «Заключение (изменение) договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя» на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес><адрес> (сведения, указанные в заявлении о предоставлении государственной услуги, не соответствуют сведениям, содержащимся в представленных документах; заявителем представлен неполный пакет документов, предусмотренных подразделом 2.6 Административного регламента; жилое помещение относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда).

Департаментом капитального строительства города Севастополя ДД.ММ.ГГГГ № ОДН/20-612 представлено уведомление об отказе в предоставлении услуги «Заключение (изменение) договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя», согласно которому по результатам рассмотрения заявления ФИО2, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что сведения, указанные в заявлении о предоставлении государственной услуги, не соответствуют сведениям, содержащимся в представленных документах.

Заявление о заключении договора социального найма по форме согласно приложению № к Административному регламенту подано на жилое помещение по адресу: г. Севастополь, <адрес><адрес>.

Государственным унитарным предприятием города Севастополя «Бюро технической инвентаризации» представлены следующие сведения от ДД.ММ.ГГГГ №:

- адрес: г. Севастополь, <адрес><адрес>;

- вид жилого помещения: блок;

- площадь: 59,3 кв. м.

При этом согласно данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №:

- адрес: г. Севастополь, <адрес><адрес>;

- вид жилого помещения: данные отсутствуют;

- площадь: 106,6 кв. м.

Согласно данным выписки из реестра собственности города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №:

- адрес: г. Севастополь, <адрес> Б, 140;

- полное наименование объекта учета: жилое помещение общежития;

- площадь: 59,3 кв. м

Учитывая изложенное однозначно идентифицировать объект жилищных прав не представляется возможным.

Также установлено, что заявителем не представлены документы, предусмотренные подразделом 2.6 Административного регламента, а именно:

- копии ордера или выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения (при наличии) и их копии (представленная заявителем копия ордера не заверена надлежащим образом).

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РДИ «О включении жилых помещений общежитий в Реестр собственности города Севастополя» жилое помещение по указанному выше адресу включено в Реестр собственности города Севастополя как жилое помещение общежития.

Частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (часть 1).

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления (часть 3).

Согласно положениям статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях (пункт 2 части 1).

В соответствии со статьей 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ч. 1 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (часть 2).

В силу ст.6 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ЗС «О жилищной политике города Севастополя» в зависимости от целей использования государственный жилищный фонд города Севастополя подразделяется на:

1) жилищный фонд социального использования города Севастополя;

2) специализированный жилищный фонд города Севастополя;

3) жилищный фонд коммерческого использования города Севастополя.

Как следует из ст.8 Закона города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ЗС «О жилищной политике города Севастополя» к специализированному жилищному фонду города Севастополя относятся, в том числе: жилые помещения в общежитиях.

Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда города Севастополя, а также порядок и условия пользования отдельными видами специализированных жилых помещений устанавливаются законом города Севастополя с учетом жилищного законодательства Российской Федерации.

Согласно Выписке из реестра собственности города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение находится по адресу: г.Севастополь, <адрес><адрес>; полное наименование: жилое помещение общежития.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что распоряжение Департамента капитального строительства города Севастополя об отказе ФИО2 в предоставлении услуги «Заключение (изменение) договора социального найма государственного жилищного фонда города Севастополя» на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Севастополь, <адрес><адрес> по причинам того, что сведения, указанные в заявлении о предоставлении государственной услуги, не соответствуют сведениям, содержащимся в представленных документах, непредставления полного пакета документов, предусмотренных подразделом 2.6 Административного регламента, а также в связи с тем, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду города Севастополя - жилое помещение в общежитии, основано на положениях действующего законодательства, вследствие чего оснований полагать, что ответчиком нарушены права истца ФИО2 не имеется.

Таким образом, в удовлетворении иска ФИО2 Валерьевны к Департаменту капитального строительства города Севастополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

р е ш и л :

В удовлетворении иска ФИО2 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ О.В. Гавура

Копия верна:

Решение не вступило в законную силу.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя О.В. Гавура