Решение № 2-448/2018 2-448/2018~М-384/2018 М-384/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 2-448/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тулун 10 июля 2018 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Ивановой Л.О., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-448/2018 по исковому заявлению ФИО1 к МУ «Дума городского округа муниципального образования – «город Тулун», МУ «Контрольно-счетная палата городского округа муниципального образования - «город Тулун» о выплате материальной помощи, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику МУ «Думе городского округа муниципального образования – «город Тулун» с требованиями о выплате материальной помощи, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов, указав в обоснование, что решением Думы городского округа муниципального образования - «город Тулун» от ...... ***-ДГО она назначена на замещение высшей должности муниципальной службы - председателя КСП, ...... Дума города заключила с ней трудовой договор. Решением Думы городского округа ***-ДГО от ...... утверждено Положение об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования - город Тулун, ч.2 ст.1.2 установлено что председателю Контрольно - счетной палаты городского округа размер оплаты труда устанавливается решением Думы городского округа в соответствии с настоящим положением в пределах норматива формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих. Пунктом 10.2 Положения предусмотрено помимо материальной помощи, предусмотренной пунктом 10.1 настоящего раздела, муниципальному служащему выплачивается материальная помощь в установленных случаях в том числе в связи с необходимостью прохождения муниципальным служащим обследования, лечения, реабилитации и приобретения дорогостоящих медикаментов (ч.4 п. 10.2). Материальная помощь оказывается по письменному заявлению муниципального служащего (п. 10.4). Выплата материальной помощи оформляется правовым актом представителя нанимателя (п.10.5). Размер материальной помощи, предусмотренной п.10.2 настоящего раздела, не может быть более десяти минимальных размеров оплаты труда в Российской Федерации, установленного для регулирования оплаты труда и менее должностного оклада. Конкретный размер материальной помощи определяется представителем нанимателя на основании заявления муниципального служащего, представленных документов и (или) других обстоятельств, свидетельствующих о материальных затруднениях (п.10.6). Материальная помощь, предусмотренная в п.10.2 выплачивается в пределах фонда оплаты труда муниципальных служащих соответствующего органа местного самоуправления на текущий финансовый год (п.10.7). Пунктом 2 Решения Думы городского округа ***-ДГО от ...... предусмотрено, выплачивать председателю Контрольно - счетной палаты городского округа районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате предусмотренные федеральным и областным законодательствами, а также иные выплаты предусмотренные Положением об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования город Тулун на основании распоряжений председателя Думы городского округа. ...... она обратилась с письменным заявлением о выплате материальной помощи в размере одного должностного оклада по основаниям ч.4 п. 10. 2 Положения в связи с прохождением лично, медицинского обследования до оперативного лечения и после оперативного лечения, приложила копии договоров на оказание медицинских услуг и копии чеков на оплату на сумму .......... рублей. ...... повторно обратилась в связи с тем, что правовой акт представителя - нанимателя в КСП для согласования оплаты не поступил. Поскольку вопрос о выплате материальной помощи работодателем не решен положительно, вынуждена обратиться за восстановлением нарушенного права в суд, поскольку ей проведено оперативное лечение, для процесса реабилитации необходимы дополнительные медицинские препараты, которые приобрести не может в силу затруднительного материального положения. До проведения оперативного лечения и после вынуждена была пользоваться платными медицинскими услугами, которые приобретала за свой счет. В связи с тем, что обращение в Думу о согласовании выплат не имеют под собой надлежащий и добровольный характер, расходы на приобретение медицинских услуг и лечебно - восстановительных процедур имели накопительный характер и приобретались в рамках одного страхового случая (в период длительного больничного листа), таким образом составили .......... рублей. Работодатель в лице председателя Думы злоупотребляет своими правами, поскольку по ее предыдущему заявлению на выплату материальной помощи в ...... году она вынуждена была обратиться в суд, ее исковое заявление судом удовлетворено ....... Для восстановления своего здоровья для приобретения медикаментов и платных медицинских процедур вынуждена пользоваться кредитной картой. Кроме того, для восстановления нарушенного права вынуждена обратиться к услугам юриста для представления интересов в суде.

Просила суд взыскать с МУ «Дума городского округа муниципального образования - «город Тулун» .......... рублей, компенсацию морального вреда за нарушение трудовых прав в размере .......... рублей, .......... рублей судебные расходы на представителя.

Определением суда от ...... к участию в деле в качестве соответчика привлечено МУ «Контрольно-счетная палата городского округа муниципального образования - «город Тулун».

С учетом уточненных (уменьшенных) исковых требований истец ФИО1 просит суд взыскать с ответчика МУ «Дума городского округа муниципального образования - «город Тулун» в пользу истца ФИО1 материальную помощь в размере .......... рублей, компенсацию морального вреда в размере .......... рублей, судебные расходы на представителя в размере .......... рублей. Уменьшение исковых требований истца связано с добровольной выплатой ответчиком ФИО1 материальной помощи по первому ее заявлению в размере 1 должностного оклада.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена судом надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 требования иска с учетом их уточнения поддержала, просила суд иск Новикевич удовлетворить, взыскать с МУ «Дума городского округа муниципального образования - «город Тулун» в пользу истца ФИО1 материальную помощь в размере .......... рублей, компенсацию морального вреда в размере .......... рублей, судебные расходы на представителя в размере .......... рублей.

Представитель ответчика МУ «Дума городского округа муниципального образования - «город Тулун» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. Кроме того в материалах дела имеется отзыв ответчика на исковые требования, согласно которому возражали против удовлетворения иска.

Представитель соответчика МУ «Контрольно-счетная палата городского округа муниципального образования - «город Тулун» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело без участия их представителя.

Суд, выслушав представителя истца, исковое заявление, отзыв ответчика, материалы дела, приходит к следующему.

В силу требований ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, пункт 2.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, пункт 3.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.

Согласно требованиям п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В силу ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований основывается на Конституции Российской Федерации и осуществляется Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В силу ч. 1 ст. 34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Из положений названной статьи следует, что контрольно-счетный орган муниципального образования включен в перечень органов, составляющих структуру органов местного самоуправления, что согласуется с положениями ст. 20 Устава муниципального образования - «город Тулун».

Согласно статье 3 Федерального закона от 07.02.2011 №6-ФЗ контрольно-счетный орган муниципального образования является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуется представительным органом муниципального образования и подотчетен ему, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

Наименования, полномочия, состав, структура, порядок деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования устанавливаются уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона контрольно-счетный орган муниципального образования образуется в составе председателя и аппарата, в состав которого входят инспекторы и иные штатные работники.

Статьей 37 Устава муниципального образования - «город Тулун» установлено, что КСП города является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Думой города в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, часть 1.

Частью 2 данной нормы статьи определено, что полномочия, состав и порядок деятельности КСП города устанавливаются положением о КСП города, утверждаемым Думой города. КСП города подотчетна Думе города, часть 3. КСП города обладает правами юридического лица, часть 4.

Статьей 4 пункт 15 предусмотрено, что представителем нанимателя, наделенным правами работодателя, определенными Трудовым кодексом РФ, ФЗ от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также иными законодательными актами, для председателя и аудитора КСП, является председатель ДГО.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» на муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными данным федеральным законом.

Из пункта 3 части 1 статьи 11 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» следует, что муниципальный служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом).

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом субъекта Российской Федерации.

Частью 2 ст. 22 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Решением Думы городского округа ***-ДГО от ...... истец ФИО1 назначена на должность аудитора-председателя муниципального учреждения «Контрольно-счетная палата городского округа муниципального образования - «город Тулун».

Согласно трудовому договору от ...... Дума городского округа муниципального образования – «город Тулун» приняла на муниципальную службу в муниципальное учреждение «Контрольно-Счетную палату городского округа муниципального образования – «город Тулун» на высшую должность муниципальной службы председателем Контрольно-счетной палаты. Договор является бессрочным (п.2 договора).

Пунктом 9 трудового договора установлена выплата ей материальной помощи на основании правового акта представителя нанимателя с Положением «Об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования - «город Тулун».

Решением ДГО от ...... ***-ДГО утверждено Положение об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования - «город Тулун». Согласно разделу 10 «Материальная помощь» муниципальному служащему один раз в год выплачивается материальная помощь в размере двух должностных окладов (п. 10.1), помимо материальной помощи, предусмотренной пунктом 10.1 настоящего раздела, муниципальному служащему выплачивается материальная помощь в случаях, определенных п. 10.2, в числе которых – в случае необходимости прохождения муниципальным служащим обследования, лечения, реабилитации и приобретения дорогостоящих медикаментов. В соответствии с пунктом 10.4 материальная помощь оказывается по письменному заявлению муниципального служащего. Выплата материальной помощи оформляется правовым актом представителя нанимателя (пункт 10.5). Размер материальной помощи, предусмотренной п. 10.2 настоящего раздела, не может быть более десяти минимальных размеров оплаты труда в Российской Федерации, установленного для регулирования оплаты труда, и менее должностного оклада (пункт 10.6). Конкретный размер материальной помощи определяется представителем нанимателя на основании заявления муниципального служащего, представленных документов и (или) других обстоятельств, свидетельствующих о материальных затруднениях. Материальная помощь, предусмотренная п. 10.2 настоящего раздела, выплачивается в пределах фонда оплаты труда муниципальных служащих соответствующего органа местного самоуправления на текущий финансовый год (пункт 10.7). Согласно п. 10.9 Положения на материальную помощь начисляются районный коэффициент и процентная надбавка за работу в южных районах Иркутской области в размерах, определенных федеральным и областным законодательством.

Как установлено судом в ходе судебного разбирательства и не опровергнуто сторонами, ФИО1 ...... она обратилась с письменным заявлением о выплате материальной помощи в размере одного должностного оклада, указав в обоснование нахождение в состоянии нетрудоспособности, и несением затрат на восстановление (лечение) – приобретение медикаментов, договоры на оказание платных медицинских услуг.

Кроме того, ФИО1 ...... и ...... обращалась с письменными заявлениями о выплате ей материальной помощи в размере одного должностного оклада (......) и в размере произведенных затрат .......... рубля (......), указав в обоснование нахождение в состоянии нетрудоспособности, и несением затрат на восстановление (лечение) – приобретение медикаментов, договоры на оказание платных медицинских услуг, платежные документы.

Как установлено в ходе судебного разбирательства ответчиком выплачена истцу материальная помощь в размере должностного оклада (.......... рублей) с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Иркутской области, что подтверждается распоряжением председателя МУ «Дума городского округа муниципального образования - «город Тулун» от ...... ***.

Факт выплаты ФИО1 материальной помощи подтверждается бухгалтерской справкой МУ «Контрольно-счетная палата городского округа муниципального образования - «город Тулун» от ...... ***, согласно которой ...... приказом председателя КСП от ...... *** л/с во исполнение распоряжения председателя Думы от ...... в размере одного должностного оклада в сумме .......... рублей. Иных выплат по ч.4 п.10.2 Положения об оплате труба муниципальных служащих МО г.Тулун контрольно-счетной палатой по состоянию на ...... без правового акта представителя нанимателя не производилось.

Таким образом, судом установлено, что после обращения истца в суд с настоящим иском ей выплачена материальная помощь в размере должностного оклада .......... рублей.

Вместе с тем распоряжение председателя МУ «Дума городского округа муниципального образования - «город Тулун» от ...... *** о выплате ФИО1 не содержит указание по какому заявлению она произведена.

Таким образом, суд приходит к выводу, что одно заявление ФИО1 о выплате ей материальной помощи осталось не разрешенным, так как выплата не произведена, отказа работодателя нет, доказательств обратного суду не предоставлено.

Вместе с тем, заявления ФИО1 ...... и ...... являются самостоятельными, содержат разные обоснования.

Факт несения истцом материальных затрат, связанных с восстановлением здоровья, а именно на при обретение медикаментов, платных медицинских услуг нашел свое подтверждение и не опровергнут ответчиком, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований у ФИО1 для обращения к ответчику с заявлением о выплате материальной помощи.

Согласно бухгалтерской справки от ...... *** в .......... году на содержание руководителя КСП доведены лимиты бюджетных средств по статье ..........» в размере .........., кассовое исполнение за первое ...... года составило .......... тыс.рублей или ..........%. Кроме того, в связи с длительным нахождением в нетрудоспособном состоянии в ...... году начислено пособие из фонда социального страхования в размере .......... и выплачено п ст.213 КБК. Таким образом, по состоянию на ...... имеется экономия по фонду оплаты труда за счет социального страхования в размере ...........

Согласно п.10.7 Положение об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования - «город Тулун» материальная помощь, предусмотренная в п.10.2 выплачивается в пределах фонда оплаты труда муниципальных служащих соответствующего органа местного самоуправления на текущий финансовый год.

Таким образом, судом установлено наличие экономии по фонду оплаты труда.

Кроме того, судом установлено, что Положение об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования - «город Тулун» не содержит ограничения по количеству обращений к работодателю с заявлением о выплате материальной помощи по ч.4 п.10.2 Положения об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования - «город Тулун».

С учетом установленных судом по настоящему гражданскому делу юридически значимых обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа ФИО1 в предоставлении материальной помощи с учетом наличия ее письменного заявления и представленных в обоснование своего заявления документов, с достоверностью подтверждающих несение ею затрат на лечение, реабилитацию и приобретение дорогостоящих медикаментов, данные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств обратного суду не представлено.

Довод ответчика МУ «Дума городского округа муниципального образования - «город Тулун» о том, что они не являются надлежащим ответчиком, взыскание необходимо производить с МУ «Контрольно-счетная палата городского округа муниципального образования - «город Тулун» судом признается несостоятельным, поскольку судом в ходе рассмотрения настоящего дела с достоверностью установлены трудовые отношения истца и ответчика как работника и работодателя.

Истцом заявлено требование о взыскании с МУ «Дума городского округа муниципального образования - «город Тулун» материальной помощи в размере (с учетом уточнения иска) .......... рублей.

Как установлено судом ранее и закреплено Положением об оплате труда муниципальных служащих муниципального образования - «город Тулун» материальная помощь выплачивается в размере не более десяти минимальных размеров оплаты труда в РФ, установленного для регулирования оплаты труда, и не менее должностного оклада.

Вместе с тем, истцом заявлено конкретное требование в размере .......... рублей, за рамки которых суд выйти не может, согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ.

Таким образом, с ответчика МУ «Дума городского округа муниципального образования - «город Тулун» подлежит взысканию в пользу истца ФИО1 заявленная сумма .......... рублей в качестве материальной помощи.

Разрешая требования истца о взыскании компенсации морального вреда суд исходит из следующего.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Из разъяснений, содержащихся в п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует, что, поскольку Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Установив локальным нормативным актом выплату муниципальным служащим материальной помощи в связи с необходимостью прохождения обследования, лечения, реабилитации и приобретения дорогостоящих медикаментов, работодатель реализовал свое право на установление такого вида материальной помощи и принял на себя обязанность по предоставлению работникам указанной помощи. Таким образом, при доказанности работником необходимости прохождения обследования, лечения, реабилитации и приобретения дорогостоящих медикаментов работодатель не имел права на отказ в выплате указанного вида материальной помощи. Материалами дела доказан факт необходимости прохождения истцом ФИО1 обследования, лечения, реабилитации, обращение к работодателю с заявлением о выплате материальной помощи с приложением документов, подтверждающих необходимость обследования и несение расходов, невыплата работодателем ей материальной помощи, то есть неправомерное бездействие ответчика, что в свою очередь является основанием для компенсации морального вреда.

Вместе с тем, суд принимает также во внимание и тот факт, что ответчиком МУ «Дума городского округа муниципального образования - «город Тулун», хотя и после обращения ФИО1 в суд с настоящим иском, но выплачена материальная помощь истцу по ранее поданному заявлению.

Размер компенсации морального вреда судом определяется с учетом установленных судом обстоятельств и требований действующего законодательства.

Определяя размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика МУ «Дума городского округа муниципального образования - «город Тулун» в пользу истца, суд учитывает характер физических и нравственных страданий истца, фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, установление нарушения трудового законодательства со стороны работодателя, а также требования разумности и справедливости, полагает необходимым определить размер компенсации морального вреда равным ...........

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика судебных расходов на представителя, разрешая которое суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу абз.5 ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела относятся расходы на оплату услуг представителя.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно представленному суду соглашению на оказание юридических услуг от ...... ФИО2 приняла на себя обязанности по юридической помощи и представлению интересов ФИО1 (п.1.1).

Согласно п.2.1 соглашения юридическая помощь заключается в следующем: юридическая консультация, правовая оценка ситуации – .......... рублей; подготовка искового заявления – .......... рублей; представление интересов доверителя в Тулунском городском суде.

Юридическая помощь, помимо непосредственного представления интересов доверителя, включает в себя ознакомление и изучение материалов дела, разработку правовой позиции, сбор необходимых доказательств по делу (в том числе путем получения справок, объяснений и пр.), подготовку претензионных, исковых и иных процессуальных документов, включая письменные возражения, объяснения, пояснения, жалобы, ходатайства и заявления и т.п. (п.2.2).

Размер вознаграждения за оказание юридической помощи определен п.4.1 указанного соглашения и составляет .......... рублей и оплачиваются в течение пяти дней после заключения данного соглашения.

Соглашение подписано сторонами.

Кроме того, суду представлена расписка (как подтверждение соглашения оказания юридических услуг) от ...... из которой усматривается, что ФИО2 ...... по соглашению оказания юридических услуг от ...... получила от ФИО1 .......... рублей, подпись ФИО2 имеется.

Согласно позиции ВС РФ, изложенной в п.10 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Как неоднократно указывал Конституционный Суда РФ, в том числе в Определении от 17.07.2007 № 382-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан ФИО3, ФИО4 и ФИО5 на нарушение их конституционных прав частью первой статьи 100 ГПК РФ» обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ч.3 ст.17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч.1 ст.100 ГПК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Стороной ответчика не представлено возражений относительно заявленного требования истца о взыскании судебных расходов, связанных с услугами представителя и его размере.

Суду не представлено доказательств неразумности и чрезмерности заявленного ко взысканию размера расходов на оплату услуг представителя.

Факт несения указанных затрат нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и не оспаривался ответчиком.

Кроме того, судом с достоверностью установлена связь между понесенными ФИО1 издержками и делом, рассматриваемым в суде.

Исходя из объема выполненной работы представителем истца ФИО1 – ФИО2, продолжительности и сложности дела, характера подлежащих защите прав, а также принимая во внимание, что судом вынесено решение в пользу истца, руководствуясь вышеприведенными нормами процессуального права, принципом разумности возмещения расходов на оплату юридических услуг, суд считает размер, подлежащий взысканию с МУ «Дума городского округа муниципального образования - «город Тулун» пользу ФИО1 расходов на оплату услуг представителя, равным .......... рублей – разумным.

Оснований для отказа или уменьшения заявленной ко взысканию сумму у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГГП РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к МУ «Дума городского округа муниципального образования – «город Тулун», МУ «Контрольно-счетная палата городского округа муниципального образования - «город Тулун» о выплате материальной помощи, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов – удовлетворить частично.

Взыскать с МУ «Дума городского округа муниципального образования - «город Тулун» в пользу ФИО1 материальную помощь в размере .......... рублей, компенсацию морального вреда в размере .......... рублей, судебные расходы на представителя в размере .......... рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к МУ «Контрольно-счетная палата городского округа муниципального образования - «город Тулун» о выплате материальной помощи, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.О. Мицкевич