Решение № 2-10227/2023 2-1934/2024 2-1934/2024(2-10227/2023;)~М-5814/2023 М-5814/2023 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2-10227/2023

47RS0004-01-2023-007243-84

Дело № 2-1934/2024 (2-10227/2023;)

3 декабря 2024 г.


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Сошиной О. В.,

при секретаре Алмаевой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ "Грузино-5" о признании правопреемником владельца земельного участка, обязании выдать членскую книжку, включении земельного участка в границы СНТ,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО4 обратилась в суд с иском, в котором просила признать её правопреемником земельного участка 61-А, расположенного по адресу: <адрес> на основании заявления о переуступки от гр ФИО7 от 05.09.2022 г.; обязать правление СНТ «Грузино-5» внести изменения о принадлежности прав на земельный участок <адрес> с гр. ФИО5 на гр. ФИО4, внеся изменения в реестр прочие документы СНТ; обязать Правление СНТ «Грузино-5» переоформить членскую книжку садовода по участку 61-А на ФИО4

Далее, в судебном заседании 14.02.2024 г. Истец произвел уточнение искового заявления, требуя признать земельный участок №<адрес> входящим в границы землеотвода и включить земельный участок <адрес>, расположенный по адресу: расположенного по адресу: <адрес> границы планировки территории СНТ «Грузино-5» и внести соответствующие изменения в проект организации застройки территории СНТ «Грузино-5», а также обязать ответчика, СНТ «Грузино-5» выдать членскую книжку садовода на земельный участок 61-А на имя ФИО2 и внести соответствующие изменения в учет земельных участков.

В обосновании исковых требований истец указала, что в основу искового требования ею положено Заявление о внесении изменений о принадлежности прав на земельный участок 61-А с члена СНТ ФИО5 на члена СНТ ФИО4 на основании Заявления ФИО5 о переуступке с 05.09.2022 г. прав и обязанностей по владению и пользованию земельным участком 61-А и всеми возведенными на нем строениями и постройками, согласно схеме схемы расположения земельного участка, выполненной 20.12.2011 г. в кадастровом плане территории кадастрового квартала №, <адрес> Указанное заявление, по мнению истца, было удостоверено нотариусом нотариального округа Санкт-Петербурга ФИО3 на бланке № зарегистрировано в реестре по №

Также истец при уточнении искового заявления ссылалась на ничтожность плана застройки СНТ «Грузино-5» от 2015 г., нарушение своих прав и требовала на основании ст. 304-305 ГК РФ устранения нарушений прав, не связанных с владением владения.

Ответчик на исковое заявление возражал, представил возражения на исковое заявление и дополнение к возражениям, заявив, что истец не является членом СНТ, протокол о принятии истца в члены СНТ не оформлялся, отсутствует, а земельный участок не входит в границы СНТ, что подтверждается представленным от СНТ «Грузино-5» Генеральным планом м-б 1:1000 от 1988 г. и Постановлением Администрации №77 от 18.03.2015г. с генпланом, поэтому не имеется оснований для удовлетворения требований истца и передачи земельного участка в собственность истца.

Также ответчик ссылался на имеющиеся в представленных документах несоответствия и разночтения, в частности, возраст Гр. ФИО5, производившей уступку прав и обязанностей, на дату оформления Протокола № от 18.03. 1997 г. о приеме в состав членов СНТ «Грузино-5» не было 18 лет в нарушение положений п. 1, ст. 18 66-Ф3 от 15.04.1998 г., а также на указанный момент данное лицо имело другую фамилию в период до заключения ею брака, о чем не имелось и не могло быть сведений на момент оформления данного протокола, что не позволяет, по мнению ответчика, считать Выписку из Протокола 1 от 18,03.1997г. и Справку от 20.12.2011 г. надлежащим и допустимым доказательством по Делу, а последующее Заявление №, соответственно, не может являться распорядительным документом лица, производящего уступку прав и обязанностей члена СНТ «Грузино-5», что законом не предусмотрено.

Кроме изложенного судом по ходатайству Ответчика был произведен судебный запрос нотариусу нотариального округа Санкт-Петербурга ФИО3 о действительности выданного заявления №, зарегистрированного в реестре по №, а также представить в суд выписку из реестровой книги нотариуса по удостоверению вышеуказанного заявления.

Из ответа, представленного нотариусом нотариального округа Санкт-Петербурга ФИО3 исх. № от 18.03.2024г. следует, что нотариальное действие, оформленное за реестровым номером регистрации нотариальных действий ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № являлось: засвидетельствование подлинности подписи гр. ФИО5 на заявлении, изготовленном на бланках <адрес>3, <адрес>4, при этом, текст документа составлен заявителем.

Представитель истца, действующий на основании доверенности в судебное заседание явились, поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, и просят удовлетворить исковые требования.

Представитель СНТ «Грузино-5» - адвокат Хабарова О.А. в судебное заседание явился, в заседании пояснила, что истец не является членом СНТ, земельный участок не входит в границы СНТ, передача прав и обязанностей члена СНТ заявлением лица законом не предусмотрена, нотариальное удостоверение подлинности подписи лица на произвольно составленном заявлении не является переменой лица в обязательстве, решение общего собрания о принятии истца в состав членов СНТ «Грузино-5» - не оформлялось, отсутствует, в связи с чем, не имеется оснований для удовлетворения требований истца, кроме того, им нарушен досудебный порядок в объеме уточнения требований, а данные уточнения являются изменением предмета и основания иска, что не допускается.

Представитель 3-го лица администрации МО «Всеволожский муниципальный район» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено и материалами дела подтверждается, что СНТ «Грузино -5» Исполнительным комитетом Всеволожского городского совета народных депутатов 4 ноября 1988 года Ленинградскому машиностроительному объединению им. К. Маркса был выдан государственный Акт № на право пользования землей, которым закреплены в бессрочное пользование и бесплатное пользование 23,10 га земли для организации коллективного садоводства. Из приложенного к государственному Акту плана землепользования видно, что участок-1 Грузино-5 занимает площадь 11.12 га. Потребительский кооператив «Грузино-5» создан и зарегистрирован в установленном законом порядке 15 апреля 1997 года, в настоящее время - СНТ «Грузино-5».

Документом, подтверждающим существование границ землепользования СНТ «Грузино-5», является проект организации и застройки садоводства, в данном случае, проект планировки земель СНТ «Грузино-5» от 1988 года, утвержденный в установленном законом порядке и соответствующий плану землепользования, являющемуся приложением к Государственному акту на пользование

Из представленного генерального плана садоводства «Грузино-5», утвержденного в установленном порядке в 1988 г., усматривается, что земельный участок № отсутствует в границах земельного участка согласно плану земель, предоставленных в бессрочное пользование

В судебное заседание ответчиком предоставлен проект организации и застройки территории СНТ «Грузино-5», утвержденный Постановлением администрации МО «Куйвозовское сельское поселение» Всеволожского муниципального района № от 18.03.2015г.

Согласно вышеуказанному проекту организации и застройки территории СНТ «Грузино-5», земельный участок № отсутствует в границах территории садоводства.

Истец в подтверждения членства СНТ представила членскую книжку садовода ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в которой указано, что она является членом СНТ с 1997г. в отношении участка №А, площадью 600 кв.м., 5я линия, в которой поверх записей написано рукой: «Совершена переуступка в пользу ФИО4 согласно заявлению от 05 сентября 2022г.» и подпись ФИО4

Также представлено Заявление гр. ФИО5 о переуступке с 05.09.2022 г. прав и обязанностей по владению и пользованию земельным участком 61-А и всеми возведенными на нем строениями и постройками, согласно схеме схемы расположения земельного участка, выполненной 20.12.2011г. в кадастровом плане территории кадастрового квартала № <адрес> подлинность подписи ФИО5 засвидетельствована нотариусом нотариального округа Санкт-Петербурга ФИО3 на бланках № что зарегистрировано в реестре нотариальных действий за номером №

Ответчик пояснила, что отсутствует решение общего собрания членов СНТ «ГРузино-5» о принятии истца в члены СНТ «Грузино-5», а также указанный земельный участок в границы СНТ «Грузино-5» не включен, что подтверждается приложенными документами территориального планирования СНТ.

Пунктом 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантирована судебная защита его прав и

Статьёй 3 ГПК РФ определено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Ст. 66 Земельного Кодекса 1991 года предусматривала, что земельные участки для коллективного садоводства и огородничества предоставляются местными советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в собственности самих садоводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов

Полномочия, предусмотренные ст. 66 Земельного Кодекса, осуществлялись соответствующими местными администрациями.

Затем, порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-Ф3 « садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Согласно п.4.1., 5.4. СНиП 1997 г. организация территории садоводческого объединения осуществляется в соответствии с утвержденным администрацией местного самоуправления проектом планировки и застройки территории садоводческого объединения, являющимся юридическим документом, обязательным для исполнения всеми участниками освоения и застройки территории садоводческого объединения. Все изменения и отклонения от проекта должны быть утверждены администрацией местного самоуправления.

Согласно пп.7 ст.39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 39.5 Земельного Кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 21 октября 2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон N 137-Ф3) до 01 марта 2031 г, члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании п. 2.8 ст. 3 Ф3 от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие ЗК РФ» в случае, предусмотренном п. 2.7 ст. 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного Кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа. Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

При рассмотрении дела установлено, что земельный участок № 61-А не входил в территорию садоводческого объединения, выделенную СНТ «Грузино-5».

Достоверных и допустимых доказательств, подтверждающих принятие истца в члены СНТ и выделение ей спорного земельного участка, суду не представлено, как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ.

Истцом не указано иных оснований, предусмотренных ст. 39.5 3К РФ, по которым она имеет право на испрашиваемый земельный участок, а также не указано иных оснований обоснованности своих требований.

Поданные истцом уточнения искового заявления по своей правовой природе являются одновременным изменением предмета и основания иска, так как заявлено изменение материально-правовых требований истца к ответчику в виде требования о признании земельного участка № входящим в границы СНТ «Грузино-5» вместо изначального требования о признании правопреемства на земельный участок № и в то же время истцом заявлено изменение обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, в виде обстоятельств наличия или отсутствия земельного участка № границах землеотвода СНТ «Грузино-5» вместо изначально указанных им обстоятельств переуступки прав и обязанностей члена СНТ «Грузино-5» от ФИО5 к истцу на основании заявления от 05.09.2022 г.

Одновременное изменение предмета и основания искового заявления не допускается по смыслу, приведенному ст. 39 ГПК РФ.

Оценив представленные доказательства в совокупности с установленными обстоятельствами, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к СНТ "Грузино-5" о признании правопреемником владельца земельного участка № <адрес>, обязании выдать членскую книжку, включении земельного участка в границы СНТ, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Всеволожский городской суд Ленинградской области.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 20.12.2024 г.