Решение № 2А-472/2019 2А-472/2019(2А-5419/2018;)~М-4814/2018 2А-5419/2018 М-4814/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-472/2019

№ 2а-5419/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года город Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Р.С.,

при секретаре Лытарь Ю.Н.,

с участием

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Октябрьского района г.Новосибирска Юрченковой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к отделу полиции №6 «Октябрьский» УМВД России по г.Новосибирску о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным иском к административному ответчику с требованием о частичной отмене ранее установленных административных ограничений. В обоснование доводов административного иска указал, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от 13.06.2015 года в отношении административного истца был установлен административный надзор сроком на 6 лет со следующими административными ограничениями:

1. обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2. запретить выезжать за пределы г. Новосибирска без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства;

3. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно;

4. запретить посещать детские и дошкольные учреждения; запретить участвовать в культурно-массовых мероприятиях с участием несовершеннолетних

Поскольку административный истец в течение истекшего срока нахождения под административным надзором не допустил административных правонарушений, характеризуется положительно по месту жительства и месту работы, добросовестно выполняет возложенные на него судом обязанности, просит, с учетом уточнения требований, досрочно отменить следующие ограничения административного надзора: п. 2 в виде запрета на выезд за пределы г. Новосибирска без разрешения органов внутренних дел и п. 3 в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23.00 до 06.00 час. ежедневное в отношении ФИО1, уроженца г. Казань, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего и зарегистрированного по адресу: <...>.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы и требования уточненного административного иска в полном объеме.

Представитель административного ответчика отдела полиции №6 «Октябрьский» УМВД России по г.Новосибирску- ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного истца, просила в их удовлетворении отказать.

Помощник прокурора Октябрьского района г.Новосибирска возражал против удовлетворения требования административного иска.

Суд, выслушав пояснения, изучив материалы дела и исследовав доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Одновременно с административным надзором в отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения, перечень которых установлен в ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ч. 3 ст. 4 в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По смыслу ст. 6 административный надзор устанавливается судом, при этом суд свободен в выборе административных ограничений.

Как следует из материалов дела 31.01.2012 года приговором Октябрьского районного суда г. Новосибирска ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 132 УК РФ, ст. 70 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет 20 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

13.05.2015 года решением Ангарского городского суда Иркутской области в отношении ФИО1, был установлен административный надзор сроком на шесть лет с указанными выше административными ограничениями.

ФИО1 был поставлен на учет по месту жительства в отдел полиции №6 «Октябрьский» УМВД России по г.Новосибирску.

ФИО1 трудоустроен у индивидуального предпринимателя ФИО3 в должности плотника-строителя.

По месту жительства соседями характеризуется положительно, как следует из характеристики УУП ОУУПиПДН отдела полиции №6 «Октябрьский» УМВД России по г.Новосибирску нарушений установленных ограничений не выявлено.

При этом, как следует из сведений информационной базы, ФИО1, в период установленного административного надзора, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Доводы административного истца о том, что административные ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно и выезда за пределы г. Новосибирска без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства не позволяют ему исполнять трудовые обязанности, не нашли своего подтверждения в ходе судебного следствия, доказательств того, что трудовым договором предусмотрено исполнение его должностных обязанностей в ночное время суду не представлено.

При этом суд также учитывает, что административный истец не лишен возможности в установленном порядке выезжать за пределы г.Новосибирска, в том числе для осуществления трудовой деятельности.

Довод истца о том, что разрешение органа внутренних дел на выезд за предела г.Новосибирска, сопряжено со значительными временными затратами, суд находит не состоятельными, поскольку не свидетельствует о невозможности своевременного планирования ФИО1 выездов за пределы установленной судом территории.

Кроме того, при принятии решения суд учитывает, что ФИО1 совершено преступление против половой неприкосновенности и половой свободы, также он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в его действиях установлено наличие опасного рецидива преступлений, в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а также учитывая непродолжительность времени нахождения ФИО1 под административным надзором, а также необходимость предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, необходимость оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о преждевременности заявленных истцом требований.

С учетом изложенного у суда не имеется оснований для удовлетворения административного искового заявления ФИО1 к отделу полиции №6 «Октябрьский» УМВД России по г.Новосибирску о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу полиции №6 «Октябрьский» Управления МВД России по г. Новосибирску о частичной отмене ранее установленных административных ограничений отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья /подпись/ Кузнецова Р.С.