Решение № 3А-688/2021 3А-688/2021~М-486/2021 М-486/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 3А-688/2021Алтайский краевой суд (Алтайский край) - Гражданские и административные Дело № 3а-688/2021 22ОS0000-01-2021-0000491-24 Именем Российской Федерации 19 июля 2021 года г. Барнаул Алтайский краевой суд в составе: председательствующего судьи Соболевой С.Л., при секретаре Сазыкиной А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению публичного акционерного общества «Россети Сибирь» к управлению имущественных отношений Алтайского края, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, публичное акционерное общество «Россети Сибирь» является арендатором - земельного участка, кадастровый ***, площадью 11 746 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> - земельного участка, кадастровый ***, площадью 44415 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - земельного участка, кадастровый ***, площадью 10094 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - земельного участка, кадастровый ***, площадью 57702 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, - земельного участка, кадастровый ***, площадью 41139 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Приказом управления имущественных отношений Алтайского края от 10 сентября 2020 года № 70 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края» на 01 января 2020 года кадастровая стоимость земельного участка, кадастровый ***, определена в размере 50 713 237,54 руб., кадастровая стоимость земельного участка, кадастровый ***, – в размере 40 879 566 руб., кадастровая стоимость земельного участка, кадастровый ***, – в размере 26 991 557,88 руб., кадастровая стоимость земельного участка, кадастровый ***, – в размере 23 392 967,82 руб., кадастровая стоимость земельного участка, кадастровый ***, – в размере 21 967 403,22 руб. 29 марта 2021 года публичное акционерное общество «Россети Сибирь» обратилось в суд с административным иском к управлению имущественных отношений Алтайского края, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости на 01 января 2020 года в равной рыночной стоимости размере согласно отчетам об оценке; возложении обязанности внести соответствующие сведения о кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости. В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме. Законный представитель административного истца, представители административных ответчиков управления имущественных отношений Алтайского края, управления Росреестра по Алтайскому краю, заинтересованных лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому краю, администрации г. Барнаула, администрации г. Рубцовска Алтайского края, комитета по управлению имуществом администрации г. Новоалтайска, комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем административное дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. На основании абзаца 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Как следует из условий договоров аренды, арендная плата, подлежащая внесению арендатором земельного участка, исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельного участка, в связи с чем арендатор является надлежащим истцом по заявленным требованиям. В силу положений пунктов 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Исходя из положений абзаца 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. В подтверждение размера рыночной стоимости объектов недвижимости административным истцом представлены отчеты об оценке рыночной стоимости земельных участков оценщиков ООО Профессиональный <данные изъяты>» С и С от ДД.ММ.ГГ, согласно которым (отчетам) на 01 января 2020 года рыночная стоимость земельного участка, кадастровый ***, составляет 29 500 000 руб., рыночная стоимость земельного участка, кадастровый ***, – 28 100 000 руб., рыночная стоимость земельного участка, кадастровый ***, – 7 800 000 руб., рыночная стоимость земельного участка, кадастровый ***, – 11 900 000 руб., кадастровая стоимость земельного участка, кадастровый ***, – 12 400 000 руб. В связи с возникшими сомнениями в отношении результата рыночной оценки стоимости земельного участка по административному делу проведена судебная экспертиза. В соответствии с заключением эксперта ООО «<данные изъяты>» А *** от ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 28 114 695 руб. Согласно заключению эксперта ООО «<данные изъяты>» А *** от ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 30 175 474 руб. Заключением эксперта ООО «<данные изъяты>» А *** от ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 12 547 395 руб. Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 12 232 824 руб. согласно заключению эксперта ООО «<данные изъяты>» А *** от ДД.ММ.ГГ. В соответствии с заключением эксперта ООО «<данные изъяты>» А *** от ДД.ММ.ГГ рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером *** по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет 7 893 508 руб. Исследовав заключения судебной экспертизы в совокупности с другими доказательствами по делу, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, полученными в предусмотренном законом порядке, соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», проведены лицом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства работ в области определения рыночной стоимости объектов недвижимости, предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, содержание заключений является ясным и непротиворечивым, поэтому на основании этих заключений, а не на основании представленного при обращении в суд отчета об оценке, суд полагает возможным установить рыночную стоимость земельных участков. При этом суд также принимает во внимание, что административным ответчикам и заинтересованным лицам была предоставлена возможность заблаговременно ознакомиться с экспертными заключениями, представить доказательства иной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости. При таких обстоятельствах суд считает, что требование об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости подлежит удовлетворению, а размер такой стоимости следует указать в соответствии с экспертным заключением. В соответствии с разъяснениями пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 суд указывает дату подачи административным истцом заявления об изменении кадастровой стоимости, которой является дата обращения в суд с настоящим иском, - 29 марта 2021 года. Руководствуясь статьями 175 - 180, 245 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административные исковые требования удовлетворить. Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый ***, площадью 11 746 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2020 года, в равном его рыночной стоимости размере 30 175 474 руб. Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый ***, площадью 44415 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2020 года, в равном его рыночной стоимости размере 28 114 695 руб. Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый ***, площадью 10094 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2020 года, в равном его рыночной стоимости размере 7 893 508 руб. Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый ***, площадью 57702 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2020 года, в равном его рыночной стоимости размере 12 232 824 руб. Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый ***, площадью 41139 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2020 года, в равном его рыночной стоимости размере 12 547 395 руб. Датой обращения публичного акционерного общества «Россети Сибирь» с заявлением об изменении кадастровой стоимости земельных участков считать 23 марта 2021 года. На решение может быть подана апелляционная жалоба через Алтайский краевой суд в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья С.Л. Соболева *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** *** Суд:Алтайский краевой суд (Алтайский край) (подробнее)Истцы:ПАО "Россети Сибирь" (подробнее)Ответчики:Управление имущественных отношений Алтайского края (подробнее)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (подробнее) Иные лица:администрация г.Барнаула (подробнее)администрация г. Рубцовска (подробнее) Комитет по земельным ресурсам и землеустройству г. Барнаула (подробнее) комитет по управлению имуществом Администрации г. Новоалтайска (подробнее) ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю" (подробнее) ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Алтайскому краю (подробнее) Судьи дела:Соболева Светлана Леонидовна (судья) (подробнее) |