Решение № 2А-258/2024 2А-258/2024~М-195/2024 М-195/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 2А-258/2024

Дело № 2а-258/2024 УИД: 76RS0003-01-2024-000358-04


Решение в окончательной форме принято 24 мая 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ 2024 года г. Гаврилов-Ям

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Чельцовой Е.В.,

при секретаре Мелковой В.Ю.,

с участием прокурора Мокошиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врионачальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области в лице врио начальника ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений по административному надзору в отношении ФИО2 на основании части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виде запрещениявыезда за пределы Гаврилов-Ямского района Ярославской области.

В обоснование иска указано, что за время исполнения административного надзора, после установления дополнительных ограничений, ФИО2 дважды привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ года по статье20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ 2023 года по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей; ФИО2 не трудоустроен, проживает с сожительницей. Периодически употребляет спиртные напитки по месту жительства. Жалоб от соседей на его поведение не поступало.

В судебном заседание представитель ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району Ярославской области по доверенности ФИО3 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения прокурора, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора Мокошиной Т.А., полагавшей требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статьям 1, 2 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 приговором Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от 26 января 2016 года осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ, части 2 статьи 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

Решением Рыбинского городского суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному этим органом графику.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию срока наказания из <адрес> России по Ярославской области.ДД.ММ.ГГГГ в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району ФИО2 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Решением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были установлены дополнительные ограничения по административному надзору в виде обязательной явки два раза в месяц (а всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации по установленному этим органом графику и запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня.

Решением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были установлены дополнительные ограничения по административному надзору в виде запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Решением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ3 ФИО2 были установлены дополнительные ограничения по административному надзору в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

За время исполнения административного надзора, в течение года после установления дополнительных ограничений, ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОМВД России по Гаврилов-Ямскому районуФИО2 привлечен к административной ответственности по статье20.21 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, с назначением наказания в виде штрафа 500 рублей;

- ДД.ММ.ГГГГ постановлением Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, с назначением наказания в виде административного штрафа 1000 рублей;

Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Из рапорта-характеристики ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с сожительницей, официально не трудоустроен, жалоб на поведение ФИО2 в ОМВД России по Гаврилов-Ямскому району не поступало.

Таким образом, ФИО2 в период административного надзора в течение года совершил два административных правонарушения, относящихся к разделу КоАП РФ «Административные правонарушения против порядка управления», «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность».

Судимость у ФИО2 не снята и не погашена в установленном законом порядке, административный надзор не прекращен.

В силу правовой позиции, изложенной в п.22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Учитывая изложенное, данные о личности ФИО2, количество совершенных им административных правонарушений, которые связаны, в том числе с нарушением общественного порядка, с целью усиления контроля над поднадзорным, предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания профилактического воздействия на его поведение, суд считает, что имеются основания для возложения дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Гаврилов-Ямского района Ярославской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

На период действия административного надзора, установленного решением <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установить ФИО2 ФИО9 Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по <адрес> в <адрес>, дополнительные административные ограничения:

-запрещение выезда за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Е.В. Чельцова