Постановление № 5-96/2019 от 18 августа 2019 г. по делу № 5-96/2019

Копия

Дело № 5-96/2019

УИД 35RS0023-01-2019-000704-15


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 19 августа 2019 года

Судья Устюженского районного суда Вологодской области Копылова Н.В., при секретаре Снитич Л.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., работающего рамщиком ИП Ч.А.Б.

установил:

в рамках административного расследования государственным инспектором в области охраны окружающей среды Вологодской области по Устюженскому муниципальному району ФИО2 установлено, что в нарушение требований п. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 30 минут до 10 часов 20 минут ФИО1 осуществил размещение отходов лесопереработки (горбыля) с автомобиля ... государственный регистрационный знак № и прицепа государственный регистрационный знак № на земельный участок, расположенный вблизи ... на расстоянии примерно 2,5 км от автодороги Устюжна-Пестово. В связи с допущенным нарушением требований в области охраны окружающей среды ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол, ФИО2 полагала вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения доказанной, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем руководителя администрации Устюженского муниципального района Б.А.Ю. в ходе контролирования ремонта объездной дороги г.Устюжна был зафиксирован факт разгрузки и складирования ФИО1 отходов лесопереработки на земельный участок сельскохозяйственного назначения. Доказательств того, что ФИО1 загружал на автомобиль размещенные на указанном земельном участке отходы, в ходе производства по делу не представлено.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что в свободное от работы время на арендованном автомобиле ... производит транспортировку физическим лицам и на котельные района отходов лесопиления, которые нагружает на указанном земельном участке. ДД.ММ.ГГГГ нагрузил отходы на автомобиль ... с прицепом и собирался везти к себе домой, этот факт и был зафиксирован работником администрации района.

В судебном заседании свидетель Б.А.Ю. показал, что утром ДД.ММ.ГГГГ контролировал работы на объездной дороге в ..., увидел лесовоз ... темно-зеленого цвета, груженный отходами лесопиления, который съехал с дороги и поехал на поле, проследив за ним, зафиксировал на телефон факт разгрузки водителем ФИО1 отходов лесопиления на земельный участок, о чем сообщил инспектору ФИО2

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к объектам размещения отходов отнесены специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (полигон, шламохранилище, в том числе шламовый амбар, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

В соответствии с п.п. 6, 7 ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

В силу ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при размещении отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от трехсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Выслушав участников производства, изучив материалы дела, нахожу установленным и доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ, поскольку им не были соблюдены вышеназванные экологические и санитарно-эпидемиологические требования по обращению с отходами производства, что выразилось в размещение отходов лесопереработки на земельный участок, не предназначенный для этих целей.

Виновность ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения установлена в ходе судебного разбирательства на основании пояснений участников производства по делу, показаний свидетеля, подтверждается совокупностью исследованных письменных доказательств: актом обследования территории от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д. 7-10), где зафиксировано, что на земельный участок, расположенный вблизи ... на расстоянии примерно 2,5 км от автодороги Устюжна-Пестово, ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов 30 минут до 10 часов 20 минут произведен сброс отходов лесопереработки (горбыля) транспортным средством ... государственный регистрационный знак № с прицепом государственный регистрационный знак №; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12); сообщением ОГИБДД МО МВД России «Бабаевский» от ДД.ММ.ГГГГ о собственнике автомобиля ... государственный регистрационный знак № и прицепа государственный регистрационный знак № (л.д. 23); письменным объяснением Ч.А.Б. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27); выпиской из ЕГРИП на Ч.А.Б. (л.д 31-34); копией трудового договора, заключенного между ИП Ч.А.Б. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35); письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39); копией договора аренды автомобиля ... с прицепом, заключенного между С.А.В. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, с актом приема-передачи (л.д. 40-41); письменным объяснением Б.П.С. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42); копией сообщения СПК «Пригородный «Плюс» о принадлежности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52); письменным объяснением С.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54); предписанием об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-6).

Представленные документы составлены в соответствии с законом, сомнений не вызывают, поэтому принимаются в качестве доказательств.

Доводы ФИО1 о его невиновности в совершении административного правонарушения ничем не подтверждены, опровергаются исследованными доказательствами, и расцениваются как избранный им способ защиты, направленный на избежание административной ответственности.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающие административную ответственность обстоятельства – совершение административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования впервые и наличие на иждивении пяти несовершеннолетних детей, и, учитывая все обстоятельства дела, положения ст. 2.4 КоАП РФ, полагает необходимым назначить ФИО1 административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 8.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.8.2 КоАП РФ, за совершение которого назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей 00 копеек.

Рассрочить ФИО1 уплату административного штрафа на три месяца.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа - УФК по Вологодской области (Администрация района) код 11611690050050000140 ИНН <***> КПП 352501001 р/сч <***> в отделении Вологда г. Вологда БИК 041909001 ОКТМО 19650101 лицевой счет <***>.

Административный штраф Вы обязаны заплатить в 60-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу и представить квитанцию об оплате в канцелярию суда. В случае неуплаты наступает административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде двукратного размера ранее назначенного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо в виде административного ареста на срок до 15 суток. Назначенное по данной статье наказание не освобождает от уплаты штрафа, назначенного по данному постановлению.

Судья Н.В. Копылова

Постановление не вступило в законную силу.

Подлинный документ подшит в материалах дела об административном правонарушении № 5-96/2019, находящемся в производстве Устюженского районного суда Вологодской области

Судья Н.В. Копылова