Решение № 12-382/2024 71-531/2024 от 15 августа 2024 г. по делу № 12-382/2024

судья Азанова С.В.

дело № 71-531/2024

УИД 59RS0044-01-2024-002559-92


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 15 августа 2024 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «ГАЛЕС» в лице законного представителя – директора ФИО1 на определение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 01.07.2024 об отказе в восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора территориального отдела по Пермскому краю межрегионального территориального управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу от 08.05.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица,

у с т а н о в и л а:

Постановлением государственного инспектора территориального отдела по Пермскому краю межрегионального территориального управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу от 08.05.2024 №10656240508000000148, вынесенным в порядке части 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО «ГАЛЕС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 350000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ООО «ГАЛЕС» в лице директора ФИО1 обратилось в суд с жалобой. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления.

Определением судьи Чусовского городского суда Пермского края от 01.07.2024 ООО «ГАЛЕС» в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Пермскому краю от 08.05.2024 №10656240508000000148 отказано.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, заявитель просит отменить определение судьи городского суда, полагая его необоснованным.

В рассмотрении жалобы законный представитель юридического лица ФИО2, извещенный должным образом, участие не принимал.

Изучив доводы жалобы, заслушав защитника ООО «ГАЛЕС» по доверенности Оносова И.В., исследовав материалы дела по жалобе, материалы дела №12-382/2024, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Разрешая заявленное ООО «ГАЛЕС» ходатайство о восстановлении процессуального срока, судья городского суда исходил из отсутствия уважительных причин пропуска указанного срока.

При этом судья исходил из того, что 16.05.2024 защитником ООО «ГАЛЕС» Оносовым И.В. была подана жалоба, которая определением судьи Чусовского городского суда Пермского края от 22.05.2024 возвращена по причине ненадлежащего оформления полномочий защитника (приложена незаверенная светокопия копии доверенности). Следует согласиться с выводами о том, что несоблюдение порядка оформления жалобы, ее подачи обстоятельством, объективно свидетельствующим о наличии препятствия к своевременному обжалованию постановления, не является.

Вместе с тем, из определения не следует, что судьей устанавливалось такое обстоятельство, имеющее значение для исчисления срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, как дата вручения или получения лицом, в отношении которого ведется производство по делу, копии постановления.

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.06.2021 №947 Правилами направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, экземпляр постановления по делу об административном правонарушении и материалы, полученные с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица (далее - постановление), направляется лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении (далее - адресат), почтовым отправлением в форме электронного документа посредством информационной системы организации федеральной почтовой связи, предусмотренной правилами оказания услуг почтовой связи (пункт 2). Постановление, направленное в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил, доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (пункт 3).

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

В случае невыполнения условия, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил, или в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи.

Согласно уведомлению о вручении заказного почтового отправления с почтовым идентификатором 61491094006275 электронное письмо доставлено 08.05.2024 в 10:46, однако, 15.05.2024 данное письмо преобразовано в почтовое отправление на бумажном носителе, которое получено адресатом 23.05.2024. Таким образом, с учетом установленного порядка невозможно сделать однозначный вывод о том, что копия постановления была получена лицом, в отношении которого оно вынесено, 08.05.2024. Факт обращения защитником с жалобой 16.05.2024 об этом безусловно также не свидетельствует, поскольку дата вручения могла быть в данном случае иной.

При таких обстоятельствах и с учетом положений статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при исчислении срока подачи жалобы следует принимать во внимание 23.05.2024. Следовательно, ООО «ГАЛЕС» совершило процессуальное действие в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах определение от 01.07.2024 нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с возвращением дела об административном правонарушении в Чусовской городской суд Пермского края на стадию принятия к рассмотрению жалобы на постановление и решение по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л а:

Определение судьи Чусовского городского суда Пермского края от 01.07.2024 отменить, дело - возвратить на новое рассмотрение в тот же суд на стадию принятия жалобы ООО «ГАЛЕС» на постановление государственного инспектора территориального отдела по Пермскому краю межрегионального территориального управления Ространснадзора по Приволжскому федеральному округу от 08.05.2024 №10656240508000000148.

Решение вступило в законную силу.

Судья - подпись