Решение № 2-2078/2024 2-2078/2024~М-1435/2024 М-1435/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2-2078/2024

УИД № 50RS0003-01-2024-002510-18

Дело № 2-2078/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2024 года

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Шикановой З.В.,

При участии прокурора Чурсина А.И.,

При секретаре Нагорной О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2078/2024 по иску по иску Заместителя Воскресенского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Московская область» об обязании установить коллективный (общедомовой) прибор учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Воскресенского городского прокурора обратился в Воскресенский городской суд Московской области с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Газпром теплоэнерго Московская область» об обязании установить коллективный (общедомовой) прибор учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном <адрес> г.о. <адрес> в срок 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу (л.д. 3-6).

Заявленные требования мотивированы тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергосбережении и повышении энергетической эффективности в деятельности ООО «Газпром теплоэнерго <адрес>», в ходе которой установлено, что в 2021 г. между Администрацией г/о <адрес>, Обществом и <адрес> заключено концессионное соглашение № от <дата> в отношении объектов теплоснабжения г/о <адрес> сроком на 25 лет.

Обществом, являющимся гарантирующим поставщиком тепловой энергии на территории г/о <адрес>, при наличии технической возможности по настоящее время не произведена установка общедомового прибора учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном <адрес> г.о. <адрес>.

За допущенное бездействие по постановлению Воскресенского городского прокурора Московской области ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ.

Таким образом, нарушены права неопределенного круга лиц на качество предоставления коммунальной услуги по отоплению.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск». О времени и месте рассмотрения дела извещены. Согласно письменного отзыва представителя АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск», Общество просит суд рассмотреть данное дело в отсутствии их представителя; исковые требования Воскресенского городского прокурора Московской области, - удовлетворить в полном объеме (л.д. 41-42).

Суд определил: рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя АО «Управляющая организация «Наш дом-Воскресенск».

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Чурсин А.И., поддержал исковое заявление по указанным в нем доводам.

Представитель ответчика ООО «Газпром теплоэнерго Московская область», действующая на основании доверенности ФИО1 (л.д. 38-39), возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на иск (л.д. 36-37).

ООО ООО «Газпром теплоэнерго Московская область» с вменяемым правонарушением не согласно, так как действующим жилищным законодательством и законодательством об энергоснабжении мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома. В связи с чем, обязанность надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе установка общедомового прибора учета тепловой энергии и горячего водоснабжения, в силу указанных выше норм жилищного законодательства и законодательства об энергоснабжении возложена на Управляющую компанию и только в случае невыполнения ею работ по установке и содержанию общего имущества надлежащим образом, либо в случае отказа ресурсоснабжающей организацией исполнитель свои обязательства, может наступить ответственность ресурсоснабжающей организацией.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд считает, что заявленные истцом исковые требования, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

Федеральным законом от <дата> № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены правовые, экономические и организационные основы стимулирования энергоснабжения и повышения энергетической эффективности.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (ч. 2).

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с <дата> организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Согласно ч. 12 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 и 8 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Законом императивно на теплоснабжающую организацию возложена обязанность по установке общедомовых приборов учета потребленной тепловой энергии, независимо от желания собственников жилых помещений в многоквартирных домах и действий управляющей компании.

Согласно постановлению Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 19.01.2022 года № 185 ООО «Газпром теплоэнерго Московская область» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории городского округа Воскресенск Московской области (л.д. 7-8).

Обществом, являющимся гарантирующим поставщиком тепловой энергии на территории г.о. <адрес>, при наличии технической возможности, по настоящее время не произведена установка общедомового прибора учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном <адрес> г.о. <адрес>.

За допущенное бездействие по постановлению Воскресенского городского прокурора <адрес> ООО «Газпром теплоэнерго <адрес>» привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 9.16 КоАП РФ. Данное постановление не обжаловано (л.д. 9-11).

Пункты 10, 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме) и правил изменения платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонты общего имущества в многоквартирном доме надлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> № (далее - Правила №) предусматривают, что содержание общего имущества должно включать в себя в том числе проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством порядке перечень мероприятий, обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Из положений Правил № следует, что коллективные (общедомовые) приборы учета потребляемых ресурсов входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата> № (далее - Правила №), коллективный (общедомовой) прибор учета представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Приказом Минстроя России от <дата> №/пр утверждены Критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Согласно реестру многоквартирных домов с технической возможностью установки общедомового прибора учета по г/о Воскресенск (л.д. 17-26), в многоквартирном <адрес> г.о. <адрес> установка общедомового прибора учета возможна.

Таким образом, поскольку в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирных домах обязанности по обеспечению оснащения домов приборами учета используемых энергоресурсов, согласно ч. 12 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действия по оснащению домов приборами учета должны совершить ресурсоснабжающие организации, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора о возложении обязанности на ресурсоснабжающую организацию ООО «Газпром теплоэнерго <адрес>» совершить действия по установке прибора учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном <адрес> г.о. <адрес>.

Для исполнения решения суд устанавливает срок - в шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу, считая данный срок достаточным и разумным.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Заместителя Воскресенского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Московская область» об обязании установить коллективный (общедомовой) прибор учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном доме, - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Газпром теплоэнерго Московская область» (ИНН №, ОГРН №) установить коллективный (общедомовой) прибор учета потребленной тепловой энергии в многоквартирном <адрес> г.о. <адрес> в срок 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Воскресенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 09 июля 2024 года.

Судья подпись З.В. Шиканова

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна: судья секретарь