Решение № 2А-303/2023 2А-303/2024 2А-303/2024~М-78/2024 М-78/2024 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-303/2023

УИД № 27RS0014-01-2024-000115-17

№ 2а-303/2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Гаркуль И.В.,

при секретаре Шарыповой В.И.,

с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора Хабарова А.А.,

представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1, действующего на основании доверенности, по ВКС,

административного ответчика ФИО2 по ВКС,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в обосновании ссылаясь на то, что ФИО2 осужден 04.05.2012 Хабаровским краевым судом по ст.105 ч.2 п.п. «в,ж,к», ст.69 ч.5 УК РФ к 14 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания – 04.05.2012, конец срока – 28.05.2024. Зачтено в срок отбытого наказания время содержания под стражей с 27.01.2010 по 03.05.2012 из расчета 1 день содержания под стражей за 1 день лишения свободы отбывания наказания в ИК строгого режима. За время отбывания наказания осужденный ФИО2 допустил 16 нарушений правил отбывания наказания, имеет 2 поощрения. После освобождения намерен проживать в г. Хабаровск. Решением административной комиссии ИК-5 № 3 от 23.01.2024 ФИО2 определен административный надзор. Основываясь на положениях Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просят суд, с учетом личности осужденного, который совершил особо тяжкое преступление и в период отбывания наказания в местах лишения свободы 14.04.2017 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, установить в отношении ФИО2 административный надзор, установить ФИО2 следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрет выезда за установленные судом пределы территории.

До начала судебного заседания от осужденного ФИО2 письменных возражений не поступило.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю Плужный М.А. заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления, пояснив, что проживать намерен в г. Хабаровске в арендованном жилом помещении.

Прокурор Хабаров А.А. в судебном заседании дал заключение об удовлетворении исковых требований.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктов 1 и 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (является обязательным ограничением).

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п.1 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Из представленных материалов дела следует, что ФИО2 осужден 04.05.2012 Хабаровским краевым судом по ст.105 ч.2 п.п. «в,ж,к», ст.69 ч.5 УК РФ к 14 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбывания наказания истекает 28.05.2024.

За время отбывания наказания ФИО2 неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается представленной справкой о взысканиях осужденного.

Постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю от 14.04.2017 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При этом, совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ст.105 ч.2 п.п. «в,ж,к» УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений на основании ст. 15 УК РФ.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13 июня 1996г. № 63-ФЗ), действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеуказанное, а также правовые нормы действующего законодательства, суд полагает, что имеются обстоятельства для установления в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора и вида административных ограничений, суд исходит из целей, направленных на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывая отрицательную характеристику осужденного по месту отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, а также данные о его личности, и считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета выезда за пределы территории населённого пункта по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы городского округа «Город Хабаровск».

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы (представления) через суд, принявший решение.

Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2024 г.

Судья И.В. Гаркуль