Постановление № 5-377/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-377/2021

№5-377/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(<...>)

11 марта 2021 года г.Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина <адрес> ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина № выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Пограничным управлением ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО в суд представлены материалы об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Армения ФИО1

Судом установлено, что ФИО1, являясь гражданином <адрес>, нарушил правила пересечения государственной границы Российской Федерации, а именно: в период с 18-30 час. ДД.ММ.ГГГГ до 04-30 час. ДД.ММ.ГГГГ (время Московское) в <адрес>, следуя по автомобильной дороге федерального значения М-1 «Беларусь» по маршруту <адрес> в качестве пассажира на неустановленном автомобиле, незаконно въехал в Российскую Федерацию из Республики Беларусь, без прохождения пограничного контроля, минуя пункты пропуска через государственную границу, открытые для международного пассажирского сообщения, после чего, прибыл для проживания и осуществления трудовой деятельности в <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ выявлен сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО, нарушив ст.ст.9,11 Закона Российской Федерации №4730-1 от 01.04.1993 «О государственной границе Российской Федерации», п.2 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан от ДД.ММ.ГГГГ, ст.1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Армения от ДД.ММ.ГГГГ, ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал.

Старший дознаватель отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России ФИО3 поддержал основания составления протокола в отношении ФИО1

В соответствии с ч.1 ст.18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных ст.18.5 настоящего Кодекса, влечет назначение административного наказания.

Согласно протоколу об административном правонарушении, ФИО1, являясь гражданином <адрес>, в период с 18-30 час. ДД.ММ.ГГГГ до 04-30 час. ДД.ММ.ГГГГ (время Московское) в <адрес>, следуя по автомобильной дороге федерального значения М-1 «Беларусь» по маршруту <адрес> в качестве пассажира на неустановленном автомобиле, незаконно въехал в Российскую Федерацию из Республики Беларусь, без прохождения пограничного контроля, минуя пункты пропуска через государственную границу, открытые для международного пассажирского сообщения, после чего, прибыл для проживания и осуществления трудовой деятельности в <адрес>, где ДД.ММ.ГГГГ выявлен сотрудниками Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО.

Данные обстоятельства также подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями правонарушителя в указанном протоколе, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой, выпиской ЦБДУИГ «Мигрант».

Граждане государства одной Стороны могут въезжать, выезжать, передвигаться и пребывать на территории государства другой Стороны без виз по одному из документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство их владельцев, указанных в Приложениях №1 и №2 к настоящему Соглашению согласно перечням. Въезд и выезд граждан государств Сторон осуществляются через пункты пропуска, открытые для международного пассажирского сообщения (ст.1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимных безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Армения от 25.09.2000.

В соответствии с Законом РФ от 01.04.1993 №4730-1 «О государственной границе Российской Федерации»: ст.9 - пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации; под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского, речного порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных; ст.11 - пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных производится в установленных и открытых в соответствии со статьей 12 настоящего Закона пунктах пропуска через Государственную границу и заключается в признании законности пересечения Государственной границы лицами, транспортными средствами, прибывшими на территорию Российской Федерации, перемещения через Государственную границу грузов, товаров, животных на территорию Российской Федерации либо в разрешении на пересечение Государственной границы лицами, транспортными средствами, убывающими из пределов Российской Федерации, перемещение через Государственную границу грузов, товаров, животных за пределы Российской Федерации.

Согласно ст.6 Федерального Закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Граждане государств Сторон въезжают на территорию каждого из государств Сторон и выезжают с этой территории через пункты пропуска, открытые для международного сообщения (ст.2 Соглашения между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан от 30.11.2000).

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и пояснения представителя административного органа, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о совершении ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 КоАП РФ - нарушение лицом правил пересечения Государственной границы Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Суд считает назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, при этом, руководствуясь Указом Президента Российской Федерации от 18.04.2020 №274 «О временных мерах по урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» – не применять административное выдворение за пределы Российской Федерации.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Руководствуясь ст.ст.29.9–29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <адрес> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате на следующие реквизиты: УФК по Хабаровскому краю (ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области ЛС 04221724360), ИНН <***>, юридический адрес: 680000, <...>, КПП 272101001, расчетный счет <***>, наименование банка - УФК по Хабаровскому краю, БИК 010813050, корреспондирующий счет 4010 2810 8453 7000 0014, ОКТМО 08701000, КБК 18911601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Е.С. Ткаченко