Решение № 2-465/2019 2-465/2019~М-357/2019 М-357/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2-465/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» июля 2019 года с.Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Насыровой Д.М.

при секретаре Тафтеевой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кунашакском районе о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Кунашакском районе Челябинской области ( далее УПФР в Кунашакском районе) о признании незаконным решения № г.шакском районе о признании незаконным решение № от 12.рственному учреждению Управление пенсионного фонда Россс № от 14 мая 2019 г. об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст. 33 Закона РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости по данному основанию со снижением возраста с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Кунашакском районе с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с Законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением УПФР в Кунашакском районе № г.шакском районе о признании незаконным решение № от 12.рственному учреждению Управление пенсионного фонда Россс 373640/19/1151 от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с тем, что проживание в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не может быть учтено, в связи с переименованием <адрес> распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес>, <адрес> не отнесено к населенным пунктам, где среднегодовая эквивалентная доза облучения составляет свыше 1мЗв. Считает отказ незаконным, поскольку с июня 1994 года она проживала в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в <адрес>. Постановлением Челябинской Областной Думы № от ДД.ММ.ГГГГ наименование «станция Муслюмово» было изменено на <адрес> железнодорожная станция.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика УПФР в Кунашакском районе ФИО2 не согласен с иском, поскольку у истца отсутствует факт проживания в н.п. Муслюмово и ст. Муслюмово 15 лет, дающий право на уменьшение пенсионного возраста на 5 лет. Так же просит учесть, что истец намеренно ухудшила условия своего проживания, въехав на территорию подвергнувшуюся воздействию радиации.

Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.8 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст.28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 гражданам, подвергшимся воздействию радиации, предоставлено право выхода на пенсию по старости с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, предусмотренном статьями 30-37 настоящего Закона. Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости-10 лет).

Из материалов дела следует, что ФИО1 29.04.2019 г. обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии со ст.33 закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением УПФР в Кунашакском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием факта проживания и работы в зоне проживания с правом на отселение, необходимого для снижения возраста выхода на пенсию на 5 лет.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.1, ст.7 Федерального закона от 26 ноября 1998 г. № 175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» гражданам, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр) (дополнительно над уровнем естественного радиационного фона для данной местности), гарантируются меры социальной поддержки, установленные для граждан, указанных в п.7 ч.1 ст.13 Закона от 15 мая 1991 г. № 1224-1.

Распоряжением Правительства РФ от 04 апреля 1994 г. № 430-р село и станция Муслюмово отнесены к населенным пунктам, подвергшимся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где средняя годовая эффективная доза облучения составляет в настоящее время свыше 1 мЗв (0,1 бэр).

Согласно ст.33 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 гражданам, указанным в п.7 ч.1 ст.13 данного закона, пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 2 года (первоначальная величина) и дополнительно на 1 год (дополнительная величина) за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности.

Суд не может согласиться с решением № № от 14 мая 2019 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет статус проживающей в населенном пункте <адрес>, подвергнувшегося загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк», сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», что подтверждается удостоверением, выданным Правительством Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ серия У №.

Из архивной справки Муслюмовского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 значится проживающей в <адрес> железнодорожная станция с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, т.е. более 30 лет.

Следовательно, в соответствии со ст.33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № истица имеет право на уменьшение пенсионного возраста на 5 лет, т.е. по достижении возраста 50 лет.

Доводы УПФР в Кунашакском районе о том, что факт проживания на загрязненной территории с ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден, суд считает необоснованными.

Из справки Муслюмовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наименование станция Муслюмово было изменено на <адрес> железнодорожной станции согласно Постановления Челябинской областной Думы № от ДД.ММ.ГГГГ «Об издании справочника административно-территориального деления <адрес>», <адрес> и <адрес> железнодорожная станция Кунашакского района Челябинской области являются одним и тем же населенным пунктом. (л.д.50)

Из справки Управления социальной защиты населения администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоит на учете в УСЗН по категории «проживающая» и пользуется льготами, предусмотренные для категории граждан, указанных в п.7 ч.1 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12)

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что с 1998 г. ФИО1 по настоящее время проживает на <адрес>, которое Постановлением Челябинской Областной Думы № от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в н.п. <адрес> ж.д. ст.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, поскольку ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 50 лет и у нее возникло право на досрочную страховую пенсию в соответствии со ст.33 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда России в Кунашакском районе Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда России в Кунашакском районе Челябинской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию со снижением пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Д.М. Насырова