Постановление № 5-94/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 5-94/2017

Административное дело №5-94/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кириллов 24 мая 2017 года

Судья Кирилловского районного суда Вологодской области Веденина Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего ведущим инженером-геологом ООО «<данные изъяты>», проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, зарегистрированного там же,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 56 минут на 6 км автодороги подъезд к <адрес> ФИО1., являясь должностным лицом, ответственным за выполнение инженерно-геологических работ на участке автодороги, не обеспечило соблюдение требований технических нормативов при производстве работ по ремонту автодороги, не приняло мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, а именно: в нарушение требований ГОСТ Р 52289-2004 и п.п.13,14 ОП ПДД РФ создало помехи для движения транспортных средств размещением на проезжей части автодороги сигнальных конусов в нарушение требований схемы организации дорожного движения (расстояние от конусов до осевой линии дорожной разметки составляло менее 3 м, расстояние между конусами - менее 6 м), а также нарушило п.5.1.8. ГОСТ Р 52289-2004, разместив дорожные знаки ниже установленного национальным стандартом уровня от плоскости автодороги, тем самым не обеспечило их нормативную видимость участниками дорожного движения на участке автодороги с ограниченной видимостью транспортных средств.

Протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ составлен ДД.ММ.ГГГГ. По делу проведено административное расследование.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В материалах дела имеются письменные пояснения ФИО1 из которых следует, что он занимает должность ведущего инженера-геолога ООО «<данные изъяты>» и является ответственным лицом за соблюдение требований нормативных документов, регламентирующих организацию движения в месте проведения дорожных (инженерно-геологических) работ на участке автодороги «подъезд к <адрес>». При производстве инженерно-геологических изысканий на указанном участке двухполосной дороги ООО «<данные изъяты>» руководствовался «Рекомендациями по организации движения и ограждению мест производства дорожных работ» ОДМ 218.6.019-2016. Для проведения работ ООО «<данные изъяты>» была разработана схема размещения средств организации дорожного движения. При производстве работ для сокращения задержек транспортных средств выбиралась минимальная протяженность закрываемого участка, работы по возможности проводились на обочине без уменьшения ширины полосы движения, прилегающей к обочине. В отдельных случаях работы производились не более чем в 0,5 м от кромки асфальта. Для ограждения зоны работ использовались дорожные конусы II типа и дорожные знаки, при этом максимальное расстояние между конусами выбиралось не более 5 м. Все знаки сертифицированы, читаемы и видимы. Высота дорожных знаков составляла около 0,5 м от поверхности дороги, однако это не повлияло на безопасность дорожного движения. Считает, что административное правонарушение является малозначительным, поскольку не создало угрозы общественным отношениям и не повлекло нарушение чьих-либо прав.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – ОП ПДД), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно пункту 14 ОП ПДД, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения, правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также дорожных ограждений и направляющих устройств на всех улицах и дорогах.

Пунктом 5.1.8. ГОСТ Р 52289-2004 установлены требования к высоте установке дорожных знаков от дорожного покрытия, из которых следует, что расстояние от нижнего края знака до поверхности дорожного покрытия (высота установки), кроме случаев, специально оговоренных настоящим стандартом, должно быть от 1,5 до 3,0 м - при установке сбоку от проезжей части вне населенных пунктов, от 2,0 до 4,0 м - в населенных пунктах.

В судебном заседании установлено, что ООО «<данные изъяты>» осуществляло дорожные (инженерно-геологические) работы на участке автодороги «подъезд к <адрес>». В соответствии с приказом директора ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № ответственным за выполнение данных работ назначен инженер-геолог ФИО1

ООО «<данные изъяты>» на основании методических рекомендаций «Организация движения и ограждение мест производства работ» ОДМ 218.6.019-2016, разработаны схемы размещения и организации дорожного движения в местах производства краткосрочных дорожных работ на полосе движения двухполосной дороги подъезда к <адрес> в населенных пунктах и вне населенных пунктов. Данные схемы утверждены КУ «Управление дорог Вологодской области» и вопреки доводам лица, привлекаемого к административной ответственности, являются обязательными для соблюдения, содержат положение о том, что ответственность за соблюдение требований ОДМ и утвержденных схем организации движения возлагается на руководителя подрядной организации и на лиц, непосредственно руководящих ремонтными работами.

ОГИБДД ОМВД России по Кирилловскому району ДД.ММ.ГГГГ были выявлены недостатки в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения при проведении инженерно-геологических работ на 6 км автодороги «подъезд к <адрес>», о чем составлен акт выявленных недостатков с приложением фототаблицы. Выявлено, что сигнальные конусы установлены в нарушение требований схемы организации дорожного движения, а именно: расстояние от конусов до осевой линии дорожной разметки составляло менее 3 м (согласно схеме не менее 3 м), расстояние между конусами - менее 6 м (согласно схеме не менее 6 м). Также выявлено, что дорожные знаки 1.25. «дорожные работы»; 1.20.1., 1.20.2. «сужение дороги»; 3.20. «обгон запрещен»; 3.24. «ограничение максимальной скорости»; 8.22.1. «препятствие»; 3.31. «конец зоны всех ограничений»; 8.2.1. «зона действия» установлены с нарушением требований п.5.1.8 ГОСТ Р 52289-2004.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - инженера-геолога ООО «<данные изъяты>» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, судом при рассмотрении административного дела не установлено.

Суд не может согласиться с доводами привлекаемого к административной ответственности лица о том, что правонарушение имеет признаки малозначительности, поскольку правонарушение создает угрозу безопасности дорожного движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Назначить ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа в сумме 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель штрафа – УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с <***>), ИНН получателя – 3525041644, № счета – 40101810700000010002, КПП - 352501001, банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области г. Вологда, БИК 041909001, ОКТМО – 19628000, КБК – 188 1163 0020016000 140.

Квитанцию об уплате штрафа следует незамедлительно представить в канцелярию районного суда по адресу: <...> (тел. <***>).

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней.

Судья Е.В.Веденина

Копия верна:

Судья Е.В.Веденина