Решение № 2А-3426/2017 2А-3426/2017 ~ М-3282/2017 М-3282/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2А-3426/2017

К делу № 2а-3426/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

/не вступило в законную силу/

10 октября 2017 года Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кашкарова С.В.,

при секретаре Какосьян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №8 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №8 по Краснодарскому краю обратилась в Анапский городской суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, административный ответчик ФИО1 ИНН №, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ место рождения <адрес> состоит на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России №8 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика. Ст. 57 Конституции РФ, п. 1 ст. 23 НК РФ устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В соответствии со статьей 1 Закона РФ «О налоге на имущество физических лиц» №2003-1 от 09.12.1991 плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Ответчик имеет следующие объекты налогообложения: - Здание кассы, адрес: <адрес>, Кадастровый №, площадь №, дата регистрации права 28.12.2012 г. (2012 год – 51714 налоговая база * 2,00 % налоговая ставка : 12 месяцев * 1 количество месяцев фактического владения = 86,19 руб.; 2013 год – 77726,14 налоговая база * 2,00 % налоговая ставка : 12 месяцев * 12 количество месяцев фактического владения = 1555 руб.; 2013 год – 51714 налоговая база * 0,1 % налоговая ставка : 12 месяцев * 12 количество месяцев фактического владения = 52 руб.; 2014 год – 77726,14 налоговая база * 2,00 % налоговая ставка : 12 месяцев * 12 количество месяцев фактического владения = 1555 руб.); - Хозяйственный блок открытого дельфинария, адрес: 354340, Россия, <адрес>, Кадастровый №, площадь №, дата регистрации права 30.11.2012 г. 0:00:00, дата утраты права 26.03.2015 (2012 год – 5168952 налоговая база * 2,00 % налоговая ставка : 12 месяцев * 2 количество месяцев фактического владения = 17229,84 руб.; 2013 год – 7768934,85 налоговая база * 2,00 % налоговая ставка : 12 месяцев * 12 количество месяцев фактического владения = 155379 руб.; 2014 год – 7768934,85 налоговая база * 2,00 % налоговая ставка : 12 месяцев * 12 количество месяцев фактического владения = 155379 руб.). Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №574802, 664145, в котором в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указаны суммы налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Суммы пеней начислены в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.)*количество дней просрочки*1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.). Согласно расчёта пени по требованию №600130 составили 0,87. Согласно расчёта пени по требованию №590634 составили 3,82. В соответствии со ст. 69,70 НК РФ налогоплательщику заказной корреспонденцией было направлено требование об уплате налога и пени от 18.08.2015 г. №590634, от 13.10.2015 г. №600130. В установленные сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а следовательно, неполучение государством денежных средств, что нарушает интересы налогового органа, который лишается возможности на получение от ответчика взысканных сумм. С учётом изложенного, просит взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 331179,72 руб., пеня в размере 4,69 руб. на общую сумму 331184,41 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, направил ходатайство о рассмотрении административного иска в отсутствии представителя Инспекции.

Представитель административного ответчика в судебное заседание также не явился. До судебного заседания представил возражения на административный иск, в котором указал на то, что согласно Приказа ФНС России от 25.12.2014 N ММВ-7-11/673@ "Об утверждении формы налогового уведомления", действовавшего до 01.01.2017 г. ИФНС должна формировать налоговые уведомления в зависимости от наличия у физического лица объектов налогообложения по одному налогу или нескольким налогам, подлежащим уплате на основании налогового уведомления, в том числе за предыдущие налоговые периоды при перерасчете сумм налогов (п. 4 Приказа). В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 72973558 от 12.10.2016 г. содержащее расчёт налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 45034 рублей. Указанная сумма была оплачена своевременно, а именно 14.11.2016 г., что подтверждается квитанцией на оплату. Таким образом, в налоговом уведомлении направленным в адрес ФИО1 должно было быть указано наличие задолженности за предыдущие налоговые периоды, о которых идёт речь в административном иске. Но в налоговом уведомлении о таких задолженностях не указано. Имущество, в отношении которого ИФНС №8 по Краснодарскому краю вело базу налогообложения, здание кассы (адрес: <адрес>) и хозяйственный блок открытого дельфинария (адрес: <адрес>) было получено ФИО1 по результатам торгов, проводимых в рамках исполнительного производства №352/12/61/23/СД от 03.02.2012 г. судебных приставов Межрайонного отдела по ИОИП г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю по продаже арестованного заложенного имущества принадлежащего должнику ООО «Утришский дельфинарий». Согласно постановления Девятого Арбитражного апелляционного суда от 21.02.2014 г. по делу №А40-69726/12-70-178Б были признаны недействительными торги в рамках исполнительного производства №352/12/61/23/СД от 03.02.2012 г. судебных приставов Межрайонного отдела по ИОИП г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю по продаже арестованного заложенного имущества принадлежащего должнику ООО «Утришский дельфинарий». Данным же Постановлением суда признан недействительным Договор купли-продажи заложенного арестованного недвижимого имущества к протоколу от 20.03.2012 г. о результатах торгов в рамках исполнительного производства № 353/12/61/23/СД от 03.02.2012 г. по продаже арестованного заложенного недвижимого имущества принадлежащего должнику ООО «Утришский дельфинарий» от 04.04.2012 г. и применены последствия недействительности сделки в виде двухсторонней реституции в порядке п. 2 ст. 167 ГК РФ. Указанное постановление суда вступило в силу со дня принятия, т.е. с 21.02.2014 г. В силу ст. 167, ст. 170 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Таким образом, налоговые обязательства, связанные с недействительностью сделки, возникают у налогоплательщика на дату вступления в законную силу решения суда. Аналогичной позиции придерживаются и суды (Постановление ФАС Уральского округа от 30.06.2014 N Ф09-3773/14 по делу N А71-9500/2013). С учётом изложенного, за ФИО1 не может существовать задолженность по налогу на имущество физических лиц по объекту: «хозяйственный блок» с кадастровым номером № в 2014 году. Более того, квитанция приложенная Халаджаном свидетельствует о том, что он оплатил налог на имущество по «хозяйственному блоку» за 2015 год, когда уже не являлся собственником данного нежилого здания. В возражениях представитель ФИО1 заявил о пропуске заявителем – ИФНС срока исковой давности для взыскания задолженности за 2012 год. К возражениям приложил квитанции об оплате налога за имущество объекта – здание кассы, и квитанцию об оплате пени. Просил отказать в удовлетворении административного иска, также ходатайствовал о рассмотрении административного иска в отсутствии представителя административного ответчика.

Изучив доводы и возражения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся собственником двух объектов недвижимого имущества: здания кассы, расположенного по адресу: <адрес> и хозяйственного блока открытого дельфинария, расположенного по адресу: <адрес>. Указанные объекты недвижимости поступили в собственность ФИО1 по результатам торгов, проводимых в рамках исполнительного производства №352/12/61/23/СД от 03.02.2012 г. судебных приставов Межрайонного отдела по ИОИП г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю по продаже арестованного заложенного имущества принадлежащего должнику ООО «Утришский дельфинарий». Основанием для внесения в Росреестр сведений о новом собственнике объектов послужил Договор купли-продажи заложенного арестованного недвижимого имущества к протоколу от 20.03.2012 г. о результатах торгов в рамках исполнительного производства № 353/12/61/23/СД от 03.02.2012 г.

Ссылка административного истца на Закон РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" необоснованна, так как данный закон утратил свою силу с 1 января 2015 года в связи с принятием Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ. С указанного времени, правоотношения по налогу на имущество физических лиц регулируются главой 32 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ - Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 401 НК РФ - Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Указанные в административном иске объекты недвижимости расположены в границах муниципального образования – г. Сочи. Соответственно собственник данных объектов недвижимости становится налогоплательщиком и ставится на учёт в налоговом органе - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Краснодарскому краю.

В случаях, предусмотренных законодательством, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Согласно ст. 52 НК РФ - Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с действующим законодательством требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов представляет собой извещение налогоплательщика о неуплаченных суммах налога, сбора, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму указанных платежей. Далее, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 4 Приказа ФНС России от 25.12.2014 N ММВ-7-11/673@ "Об утверждении формы налогового уведомления", действовавшего до 01.01.2017 г. ИФНС должна формировать налоговые уведомления в зависимости от наличия у физического лица объектов налогообложения по одному налогу или нескольким налогам, подлежащим уплате на основании налогового уведомления, в том числе за предыдущие налоговые периоды при перерасчете сумм налогов.

В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление № 72973558 от 12.10.2016 г. содержащее расчёт налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 45034 рублей. Указанная сумма была оплачена административным ответчиком своевременно, а именно 14.11.2016 г., что подтверждается квитанцией на оплату, приобщенной ответчиком к материалам дела. Иных начислений, в том числе недоимок за предыдущие периоды времени в налоговом уведомлении №72973558 от 12.10.2016 г. не отражено.

Суд считает, что отсутствие в налоговом уведомлении от 12.10.2016 г. недоимок по налогам на имущество физических лиц свидетельствует об отсутствии обязанности ФИО1 по оплате за предыдущие периоды времени.

Более того, суд учитывает тот факт, что постановлением Девятого Арбитражного апелляционного суда от 21.02.2014 г. по делу №А40-69726/12-70-178Б были признаны недействительными торги в рамках исполнительного производства №352/12/61/23/СД от 03.02.2012 г. судебных приставов Межрайонного отдела по ИОИП г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю по продаже арестованного заложенного имущества принадлежащего должнику ООО «Утришский дельфинарий». Постановлением суда признан недействительным Договор купли-продажи заложенного арестованного недвижимого имущества к протоколу от 20.03.2012 г. о результатах торгов в рамках исполнительного производства № 353/12/61/23/СД от 03.02.2012 г. по продаже арестованного заложенного недвижимого имущества принадлежащего должнику ООО «Утришский дельфинарий» от 04.04.2012 г. и применены последствия недействительности сделки в виде двухсторонней реституции в порядке п. 2 ст. 167 ГК РФ Таким образом, арбитражный суд признав сделку недействительной, прекратил право собственности за ФИО1 на объекты недвижимости. Указанное решение суда вступило в силу с даты его принятия, т.е. с 21.02.2014 г. Тем самым, у ФИО1 отсутствовали обязательства по оплате налога за имущество за часть 2014 (за период с 22.02.2014 по 31.12.2014) и весь 2015 год, т.к. у него отсутствовало в данные периоды времени право собственности на нежилое здание, именуемое хозяйственный блок, с кадастровым номером №.

В соответствии с. п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (часть первая) – «Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей».

Из материалов, представленных в дело ИФНС №8, следует, что в адрес ФИО1 направлялись требования об уплате налога и пени от 18.08.2015 №590634 и от 13.10.2015 г. №600130. Общий размер налога и пени превышает 3 000 рублей. Согласно ст. 69 НК РФ – «Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования».

Таким образом, правом на обращение в суд заявитель должен был воспользоваться в течение 6 месяцев с даты, установленной на исполнение требования, т.е. не позднее 26.01.2016 г. (так как от даты направления требования плюс восемь дней - 26.08.2015 г.). Исходя из этого, заявитель пропустил срок на обращение в суд с иском о взыскании задолженности по налогам сборам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России №8 по Краснодарскому краю в удовлетворении исковых требований о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц с ФИО1 на общую сумму 331184,41 рублей, в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий- подпись.

Копия верна:

Судья-