Решение № 2-3386/2018 2-3386/2018~М-3740/2018 М-3740/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-3386/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Г.К. Шамшутдиновой

при секретаре А.П. Шевченко

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Астрахань» к ФИО1 об изъятии земельного участка путем продажи с публичных торгов,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация муниципального образования «Город Астрахань» обратилась в суд с иском, указав, что по ул. Победы/ул. ФИО3, д. 35/50 в Кировском районе г. Астрахани расположен земельный участок с кадастровым номером 30:12:010053:324 площадью 180 кв.м, предназначенный для эксплуатации жилого дома (литер А), принадлежащий на праве собственности ответчику ФИО1.

На земельном участке находится объект незавершенного строительства - трехэтажное здание литер А, площадью застройки 167 кв.м.

Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 08 августа 2017 года по иску прокурора г. Астрахани, администрации МО «Город Астрахань» - данный объект признан самовольной постройкой. На ответчика ФИО1 возложена обязанность по сносу данной самовольной постройки - объекта незавершенного строительства - трехэтажного здания литер А, площадью застройки 167 кв.м, расположенного по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. Победы/ул. ФИО3, д. 35/50.

Апелляционным определением Астраханского областного суда от 11 октября 2017 года решение Кировского районного суда г. Астрахани от 08 августа 2017 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика - без удовлетворения.

13 декабря 2017 года постановлением №30017/17/84732 судебного пристава -исполнителя МООИП УФССП России по Астраханской области возбуждено исполнительное производство №25686/17/30017 в отношении должника ФИО1, на которую возложена обязанность в течении3-х месяцев с момента вступления решения в законную силу снести за свой счетвышеуказанный самовольно возведенный 3-х этажный объект.

Однако до настоящего времени ответчик не осуществил соответствующиедействия по сносу объекта, решение суда не исполнено.

В связи с чем, истец просит суд изъять у ФИО1 земельный участок с кадастровым номером 30:12:010053:324 площадью 180 кв.м, расположенный по адресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. Победы/ул. ФИО3, д. 35/50, путем продажи с публичных торгов.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в иске.

Как видно из материалов дела, судебное извещение, направленное заблаговременно в установленном законом порядке заказной корреспонденцией, возвратилось за истечением срока хранения в почтовом отделении.

Поскольку ответчик не обеспечил получение поступающей по его месту регистрации почтовой корреспонденции и не проявил должную степень осмотрительности, на нем лежит риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения судебных извещений.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения дела по существу в порядке заочного производства.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст. 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации осуществляется путем продажи такого земельного участка с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В случае, если на земельном участке, находящемся в частной собственности, наряду с самовольной постройкой, в отношении которой не были выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицом, на которого были возложены такие обязанности, в сроки, установленные решением о сносе самовольной постройки либо решением о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, расположены иные здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, орган местного самоуправления обеспечивает раздел исходного земельного участка в целях образования земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка, при условии, что такой раздел возможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам. В случае, если такой раздел невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам, отчуждение этого земельного участка путем его продажи с публичных торгов не допускается.

В соответствии с ч. 6 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.

Частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, указанные в части 6 настоящей статьи, обязаны: 1) осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, установленный указанным решением; 2) осуществить снос самовольной постройки либо представить в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки в целях приведения ее в соответствие с установленными требованиями при условии, что принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный указанным решением для сноса самовольной постройки; 3) осуществить приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный указанным решением для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями. При этом необходимо, чтобы в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей части, такие лица представили в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями.

В случае, если указанными в части 6 настоящей статьи лицами в установленные сроки не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района обращается в течение шести месяцев со дня истечения срока, предусмотренного частью 11 настоящей статьи для выполнения соответствующей обязанности, в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 13 настоящей статьи (п.2 ч.12 ст.55.32 Грк РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 180 кв.м, расположенного по адресу: <...> что подтверждается договором купли-продажи земельного участка №1695 от 23 октября 2013 года.

Земельный участок имеет кадастровый номер 30:12:010053:324, относится к категории земель - земли населенных пунктов, его разрешенное использование - для эксплуатации жилого дома.

08 августа 2017 года решением Кировского районного суда г. Астрахани удовлетворены исковые требования прокурора г.Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о сносе объекта капитального строительства; администрации города Астрахани к ФИО1 о признании объекта самовольной постройкой, возложении обязанности снести за свой счет возведенное строение, о сносе объекта капитального строительства.

На ответчика ФИО1 решением суда возложена обязанность в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу снести за свой счет самовольно возведенное трехэтажное здание литер «А», площадью застройки 167 кв.м., расположенное по адресу г.Астрахань Кировский район ул. Победы/ФИО3, 35/50.

Этим же решением, объект незавершенного строительства (трехэтажное здание литер «А») площадью застройки 167 кв.м, расположенное по адресу г.Астрахань, Кировский район, ул. Победы/ФИО3, 35/50 признан самовольной постройкой.

Апелляционным определением Астраханского областного суда от 11 октября 2017 года решение Кировского районного суда г. Астрахани от 08 августа 2017 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика - без удовлетворения.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, факты, установленным судебным решением от 08 августа 2017 года имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

13 декабря 2017 года постановлением №30017/17/84732 судебного пристава -исполнителя МООИП УФССП России по Астраханской области в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №25686/17/30017.

На обращение администрации МО «Город Астрахани» зам.начальником МООИП УФССП России по Астраханской области от 08 августа 2018 года дан ответ, из которого усматривается, что решение суда от 08 августа 2017 года до настоящего времени не исполнено.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком ФИО1 до настоящего времени решение Кировского районного суда г. Астрахани от 08 августа 2017 года не исполнено, тем самым земельный участок продолжает использоваться ответчиком не по целевому назначению, а также с нарушением законодательства Российской Федерации, при возможности осуществления его реальной продажи, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования администрации МО «Город Астрахань» об изъятии земельного участка и продажи его с публичных торгов.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Изъять у ФИО1 земельный участок скадастровым номером 30:12:010053:324 площадью 180 кв.м, расположенный поадресу: г. Астрахань, Кировский район, ул. Победы/ул. ФИО3, д. 35/50, путемпродажи с публичных торгов.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья: