Решение № 2-400/2020 2-400/2020~М-436/2020 М-436/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-400/2020

УИД: 11RS0№-57

УСТЬ-КУЛОМСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

от 20 ноября 2020 года по делу N 2-400/2020

Усть-Куломский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Ю.Н. Ерчина,

при секретаре О.Н. Решетиной,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального района «Усть-Куломский» об оспаривании постановления и возложении обязанности поставить на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации муниципального района «Усть-Куломский» о признании незаконным постановления администрации МР «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, возложении обязанности поставить на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий.

В обоснование требований истцом указано, что он обратился с заявлением к ответчику для постановки его на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с Законом Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья». Документы были рассмотрены и в постановке на учет отказано в связи с тем, что обеспеченность его семьи общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет более учетной нормы площади жилого помещения для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий в <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № (10 кв.м). С данным решением истец не согласен. С родителями у истца разные интересы из-за этого идут разногласия, непонимания, начались ссоры. Родители больны <данные изъяты>, отец <данные изъяты>. Есть младший брат. В доме две комнаты и кухня. Одна спальня с братом на двоих. Отсутствует возможность отдохнуть, пригласить друзей и подруг, нет никакой личной жизни.

Истец ФИО3 при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела участия в судебном заседании не принял. Интересы истца представляла по доверенности его мать ФИО1, которая настаивала на исковых требованиях. По существу иску пояснила, что истец её сын с рождения проживал с ними, считает его членом своей семьи, питаются вместе. Семья занимается <данные изъяты>. Получив образование и специальность, сын работает у них <данные изъяты>, при этом отрыл собственное ИП. В настоящее время сын вырос, появились интересы взрослой жизни, ему недостаточно места отдохнуть, хочет создать свою новую семью. Сами они построить жилой дом не в состоянии, поэтому обратились за социальной выплатой.

Ответчик администрация МР «Усть-Куломский» при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя для участия в деле не направила. В письменных возражениях ответчиком приведено, что они не согласны с исковыми требованиями, поскольку ФИО3 является членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. Постановлением администрации МР «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в принятии на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 обратился в администрацию муниципального района «Усть-Куломский» с запросом о принятии на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, по категории – граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, проживающие и работающие на селе либо изъявившие желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там. Состав семьи-1 человек.

Постановлением администрации муниципального района «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в принятии на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в связи с тем, что представлены документы, которые не подтверждают право граждан на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья (п.2 ч.13 ст.2 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья»).

По сведениям адресно-справочной картотеки миграционного пункта, истец ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Республика Коми, <адрес>. Также по данному адресу зарегистрированы по месту жительства члены семьи истца: ФИО2 (отец истца), ФИО1 (мать истца), ФИО4 (брат истца). ФИО3 на территории сельского поселения другого жилья не имеет, договор социального найма жилого помещения не заключался (справки АСП «Кужба» от ДД.ММ.ГГГГ №, 991).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № № правообладателем жилого помещения, общей площадью - 40,9 кв.м., расположенного по адресу: Республика Коми, <адрес>, является ФИО2.

Как установлено и следует из личного заявления истца (л.д. 26,27), вышеуказанный собственник жилого помещения ФИО2 является истцу отцом.

В силу положений статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

В соответствии с подпунктами «а», «б» пункта 4 статьи 1 Закона Республики Коми от 01.12.2015 № 115-РЗ «О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми» органы местного самоуправления муниципальных районов в Республике Коми наделены государственными полномочиями, в частности, по приему и проверке документов, постановке на учет граждан Российской Федерации, имеющих в соответствии с законодательством право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, выделяемых за счет средств федерального бюджета или республиканского бюджета Республики Коми, в том числе в виде государственных жилищных сертификатов.

Законом Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» (далее Закон № 30-РЗ) определена категория граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Закона, осуществляется за счет и в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона № 30-РЗ право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют категории граждан Российской Федерации, зарегистрированных в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми и состоящие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в органе по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования городского округа (муниципального района) в Республике Коми, наделенном законодательством Республики Коми полномочиями в области государственной поддержки граждан, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья.

Часть 3 статьи 2 Закона Республики Коми N 30-Р3 "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" приведены категории граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья, в том числе граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Для целей настоящего Закона членами семьи гражданина признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, в исключительных случаях иные лица признаются членами семьи данного гражданина в судебном порядке (ст.4 вышеуказанного закона).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации основаниями для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно решения Совета сельского поселения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в администрации сельского поселения <данные изъяты>», установления норма для постановки на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 10 квадратных метров на каждого члена семьи.

Вышеуказанное жилое помещение принадлежит отцу ФИО3 Согласно показаниям представителя истца, ФИО3 проживает с родителями с рождения и является членом семьи собственника. Площадь жилого помещения 40,9 кв.м. и с учетом всех членов семьи (четыре человека) обеспеченность общей площадью на одного члена семьи составляет 10,23 кв.м., что составляет более учетной нормы площади жилого помещения для признания граждан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В ходе рассмотрения дела установлен факт совместного проживания истца ФИО3 как члена семьи собственника жилого дома по адресу: Республика Коми, <адрес>. Доказательств обратного, в том числе иных обстоятельств дающих право для удовлетворения иска, истцом не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к администрации муниципального района «Усть-Куломский» о признании незаконным постановления администрации МР «Усть-Куломский» от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий и поставить его на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, отказать.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - подпись.

Мотивированное решение составлено 24.11.2020.

Копия верна: судья - Ю.Н. Ерчин