Решение № 2А-593/2019 2А-593/2019~М-522/2019 М-522/2019 от 9 мая 2019 г. по делу № 2А-593/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Шебекино 10 мая 2019 г.

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:председательствующего судьи Лаевского В.В.,

при секретаре судебного заседания Пензевой Е.А.,

с участием:

помощника Шебекинского межрайонного прокурора Орловой Л.В.

представителя административного истца – ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино к Примшицу ФИО7 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

15.09.2015 г. приговором Тушинского районного суда г. Москвы гражданин <данные изъяты> ФИО2 осужден по п. «з» ч.2 ст. 111 Уголовного кодекса РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года и этапирован для отбытия наказания в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Белгородской области, где до 08.05.2019 г. состоял на миграционном учете.

26.04.2017 г. в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2 Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации №-рн.

Данное распоряжение в установленном порядке ФИО2 не оспорено.

30.04.2019 г. УМВД России по Белгородской области в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2, принято решение о депортации за пределы РФ.

08.05.2019 г. гражданин <данные изъяты><данные изъяты> ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Белгородской области.

Дело инициировано административным иском ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино о временном помещении гражданина <данные изъяты> ФИО2, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, по адресу: <...>, на срок 60 суток, до завершения процедуры депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала, пояснила, что у ФИО2 имеется документ на пересечение Государственной границы РФ, однако выполнить решение о депортации путем выезда на территорию <данные изъяты> он отказался в связи с чем для подготовки исполнения решения о депортации и сопровождения сотрудниками органа внутренних дел ФИО2 к государственной границе с <данные изъяты> требуется время, на которое ФИО2 подлежит помещению в специализированное учреждение.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения искового заявления, подтвердил, что отказался выехать из Российской Федерации в <данные изъяты> в связи с отсутствием денежных средств для дальнейшего следования в <данные изъяты>. Пояснил, что имеет документ удостоверяющий его личность и денежные средства для самостоятельного следования к месту жительства. Просил предоставить ему возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации и не помещать его в центр содержания иностранных граждан.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В случае если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (п. 11 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ).

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия им наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 указанного Закона).

В судебном заседании установлено, что исполнить решение о депортации путем выезда 08.05.2019 г. из Российской Федерации на территорию <данные изъяты> административный ответчик ФИО2 отказался, что свидетельствует о невозможности немедленного исполнения решения о депортации и необходимости подготовки его исполнения.

Суд отвергает доводы административного ответчика о наличие у него возможности самостоятельно выехать с территории Российской Федерации, так как Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ», от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ, не предусмотрена возможность самостоятельного исполнения решения о депортации, а пунктами 4 и 9.2 статьи 31 этого Закона прямо установлено, что депортация осуществляется непосредственно соответствующим государственным органом путем доставки этим органом лица, подлежащего депортации, до пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации. Помещение же ответчика в данном случае в специальное учреждение является механизмом реализации решения уполномоченного органа о его депортации.

Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (ч. 9 ст. 31 указанного Закона).

Принимая решение в рамках заявленных административным истцом требований, учитывая вышеназванные положения закона, наличие в отношении административного ответчика решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, решения о депортации за пределы Российской Федерации, с учетом необходимости обеспечения исполнения принятого решения о его депортации, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о временном помещении ФИО2, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино на срок 60 дней, до завершении процедуры депортации за пределы Российской Федерации, а также об обращении решения к немедленному исполнению в соответствии со ст. 188 КАС РФ.

Обосновывая разумность установления срока пребывания административного ответчика в центре временного содержания, суд принимает во внимание длительность процесса оформления необходимых документов для завершения процедуры депортации, а так же то обстоятельство, что депортация лица может быть завершена и до истечения указанного срока.

Сведений о невозможности пребывания административного ответчика в специальном учреждении по состоянию здоровья не представлено и в судебном заседании установлено не было.

Руководствуясь ст.ст. 177, 180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты> Примшица ФИО8, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, расположенный по адресу: <...>, на срок 60 суток, то есть до 06.07.2019 г. включительно.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи жалобы через Шебекинский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Шебекинского районного суда В.В. Лаевский