Решение № 2А-423/2020 2А-423/2020~М-294/2020 М-294/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2А-423/2020

Дело № 2а-423/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года Северский городской суд Томской области в составе

председательствующего судьи Ребус А.В.

при помощнике судьи Яговкиной М.Т.,

помощнике судьи Романовой А.В.,

рассмотрев в г. Северске в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Инспекция Федеральной налоговой службы России ЗАТО Северск Томской области (далее ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области) обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в бюджет соответствующего уровня задолженность в размере 16939 рублей 54 копейки, в том числе задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017 годы в размере 16700 рублей, пени по транспортному налогу с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 239 рублей 54 копейки.

В обоснование требований административный истец указал, что согласно сведениям органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств (ГИБДД ТО), на ФИО1 зарегистрированы транспортные средства: автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак **, марка/модель ГАЗ **, VIN **, год выпуска 1994, дата регистрации права 26.01.2001; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак **, марка/модель NISSAN **, год выпуска 1990, дата регистрации права 24.03.2004; катер, государственный регистрационный знак **, марка/модель 241 самоходное буксирное судно, VIN **, год выпуска 1963, дата регистрации права 15.01.2003; несамоходное (буксируемое) судно, государственный регистрационный знак 011-03, VIN **, год выпуска 1988, дата регистрации права 15.01.2003; несамоходное (буксируемое) судно, государственный регистрационный знак 010-03, VIN **, год выпуска 1974, дата регистрации права 15.01.2003; несамоходное (буксируемое) судно, государственный регистрационный знак **, VIN **, год выпуска 1974, дата регистрации права 15.01.2003; несамоходное (буксируемое) судно, государственный регистрационный знак **, VIN **, год выпуска 1985, дата регистрации права 05.06.2006; катер, государственный регистрационный знак **, VIN **, год выпуска 1963, дата регистрации права 15.01.2003; несамоходное (буксируемое) судно, государственный регистрационный знак **, VIN **, дата регистрации права 16.08.1997; несамоходное (буксируемое) судно, государственный регистрационный знак **, государственный регистрационный знак 011-03, VIN **, год выпуска 1988, дата регистрации права 15.01.2003; несамоходное (буксируемое) судно, государственный регистрационный знак 010-03, VIN **, год выпуска 1974, дата регистрации права 15.01.2003, являющиеся объектом налогообложения. ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога. Налоговым органом налогоплательщику исчислен транспортный налог, подлежащий уплате за 2016, 2017 годы со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 в сумме 16700 рублей. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление от 23.06.2018 № ** с извещением на уплату налога. В связи с неуплатой транспортного налога за каждый день просрочки уплаты транспортного налога начислены пени в сумме 239 рублей 54 копейки. Налогоплательщику было направлено требование от 29.01.2019 № ** об оплате налога и пени, которое оставлено без исполнения. 21.08.2019 определением мирового судьи судебного участка № 2 Северского судебного района Томской области судебный приказ от 29.07.2019 по заявлению ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени отменен.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги. Аналогичная обязанность закреплена также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

В соответствии с пп. 1 п. 1, п. 2.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; налогоплательщики - физические лица по налогам, уплачиваемым на основании налоговых уведомлений, помимо обязанностей, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, обязаны сообщать о наличии у них объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам, в налоговый орган по месту жительства либо по месту нахождения объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств в случае неполучения налоговых уведомлений и неуплаты налогов в отношении указанных объектов налогообложения за период владения ими.

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено п. 2.1 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области ИНН **.

Разрешая административные исковые требования о взыскании с ФИО1 в бюджет соответствующего уровня задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017 годы, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пп. 1, 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 6 Закона Томской области от 04.10.2002 № 77-ОЗ «О транспортном налоге» (в ред. Закона Томской области от 15.11.2013 № 187-ОЗ) на территории Томской области на 2016 годы установлены следующие ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя и категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу:

для легковых автомобилей с мощностью двигателя:

- до 100 л. с. включительно – 5 руб./л.с.;

- свыше 100 л.с. до 150 л. с. включительно – 8 руб. / л.с.;

- свыше 150 л.с. до 200 л. с. включительно – 20 руб. / л.с.;

- свыше 200 л.с. до 250 л. с. включительно – 30 руб. / л.с.;

- свыше 250 л.с. – 75 руб. / л.с.

Автобусы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

- до 200 л. с. (до 147,1 кВт) включительно – 14 руб. / л.с.;

- свыше 200 л. с. (свыше 147,1 кВт) – 17 руб. / л.с.

Согласно ст. 6 Закона Томской области от 04.10.2002 № 77-ОЗ «О транспортном налоге» (в ред. Закона Томской области от 29.11.2016 № 134-ОЗ) на территории Томской области на 2017 год установлены следующие ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя и категории транспортных средств, в расчете на одну лошадиную силу:

для легковых автомобилей с мощностью двигателя:

- до 100 л. с. включительно – 6 руб./л.с.;

- свыше 100 л.с. до 150 л. с. включительно – 10 руб. / л.с.;

- свыше 150 л.с. до 200 л. с. включительно – 22 руб. / л.с.;

- свыше 200 л.с. до 250 л. с. включительно – 35 руб. / л.с.;

- свыше 250 л.с. – 85 руб. / л.с.

Автобусы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):

- до 200 л. с. (до 147,1 кВт) включительно – 20 руб. / л.с.;

- свыше 200 л. с. (свыше 147,1 кВт) – 25 руб. / л.с.

В соответствии с п. 1 ст. 363 НК РФ (в ред. Федеральных законов от 02.12.2013 № 334-ФЗ, от 23.11.2015 № 320-ФЗ) уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что отделом ГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Томской области представлены в ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области данные о зарегистрированных на имя ФИО1 транспортных средствах, а именно: автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак **, марка/модель ГАЗ **, VIN **, год выпуска 1994, дата регистрации права 26.01.2001; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак **, марка/модель NISSAN **, год выпуска 1990, дата регистрации права 24.03.2004; катер, государственный регистрационный знак **, марка/модель 241 самоходное буксирное судно, VIN **, год выпуска 1963, дата регистрации права 15.01.2003; несамоходное (буксируемое) судно, государственный регистрационный знак 011-03, VIN **, год выпуска 1988, дата регистрации права 15.01.2003; несамоходное (буксируемое) судно, государственный регистрационный знак 010-03, VIN **, год выпуска 1974, дата регистрации права 15.01.2003; несамоходное (буксируемое) судно, государственный регистрационный знак **, VIN **, год выпуска 1974, дата регистрации права 15.01.2003; несамоходное (буксируемое) судно, государственный регистрационный знак **, VIN **, год выпуска 1985, дата регистрации права 05.06.2006; катер, государственный регистрационный знак **, VIN **, год выпуска 1963, дата регистрации права 15.01.2003; несамоходное (буксируемое) судно, государственный регистрационный знак **, VIN **, дата регистрации права 16.08.1997; несамоходное (буксируемое) судно, государственный регистрационный знак **, государственный регистрационный знак 011-03, VIN **, год выпуска 1988, дата регистрации права 15.01.2003; несамоходное (буксируемое) судно, государственный регистрационный знак 010-03, VIN **, год выпуска 1974, дата регистрации права 15.01.2003.

Налоговым органом на основании указанных выше положений закона и поступившей информации из отдела ГИБДД УМВД России по ЗАТО Северск Томской области в отношении административного ответчика произведен расчет суммы транспортного налога за 2016, 2017 годы на сумму 16700 рублей.

Административному ответчику заказным письмом направлено налоговое уведомление от 23.06.2018 об уплате транспортного налога за 2016, 2017 годы в срок до 03.12.2018.

Поскольку данное налоговое уведомление оставлено административным ответчиком без исполнения, налоговый орган направил ФИО1 требование от 29.01.2019 № **, которое ответчиком также исполнено не было.

В соответствии с п. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов может обеспечиваться, в том числе пеней.

Согласно п. п. 1, 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 3 и 5 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Исходя из вышеуказанных норм права, требование о взыскании пени производно от взыскания основного платежа, поскольку пени начисляются только при наличии недоимки. Обязанность по уплате пени оканчивается с прекращением основного обязательства.

На основании ст. 75 НК РФ ИФНС России по ЗАТО Северск Томской области должнику за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 начислена пеня из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате транспортного налога в размере 239 рублей 54 копейки.

Проверив правильность математических операций представленного административным истцом расчета, суд считает возможным согласиться с предложенным административным истцом расчетом задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017 годы, однако при расчете пени за несвоевременную уплату транспортного налога допущена математическая ошибка. За период с 04.12.2018 по 28.01.2019 пеня из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате транспортного налога составляет 239 рублей 79 копеек. Суд принимает решение в пределах заявленных требований.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик фактические обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении не оспаривал, суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования о взыскании с ФИО1 в бюджет соответствующего уровня задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017 годы в сумме 16700 рублей, пени по транспортному налогу за период с 04.12.2018 по 28.01.2019 в сумме 239 рублей 54 копейки.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Аналогичное правило закреплено ч. 2 ст. 286 КАС РФ, в соответствии с которой административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Северского судебного района Томской области от 21.08.2019 отменен судебный приказ от 29.07.2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пеней.

Административное исковое заявление подано в суд 14.02.2020, т.е. в пределах срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик ФИО1 фактические обстоятельства, изложенные в административном исковом заявлении не оспаривал, суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования о взыскании с ответчика в бюджет соответствующего уровня задолженность в размере 16939 рублей 54 копейки, в том числе задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017 годы в размере 16700 рублей, пени по транспортному налогу с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 239 рублей 54 копейки.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку административный истец при подаче настоящего административного иска освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, соответственно в силу приведенных выше положений закона с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 678 рублей, размер которой исчислен в соответствии с требованиями подп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в бюджет соответствующего уровня задолженность в размере 16939 рублей 54 копейки, в том числе задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017 годы в размере 16700 рублей, пени по транспортному налогу с 04.12.2018 по 28.01.2019 в размере 239 рублей 54 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 678 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий судья А.В. Ребус

УИД 70RS0009-01-2020-000413-92