Постановление № 5-444/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 5-444/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 ноября 2018 г. г. Иркутск

Судья Куйбышевского районного суда г. Иркутска Смертина Т.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – гражданина Республики Узбекистан ФИО1, переводчика <ФИО>1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

гражданина Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

06 ноября 2018 г. в 11 час 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, выявлен и установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который 15 октября 2017 г. въехал в Российскую Федерацию и по окончании срока временного пребывания, который истёк 13 марта 2018 г., из Российской Федерации не выехал, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-Ф3 РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Кроме того, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации: паспорта и миграционной карты, чем нарушены требования статей 24 и 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте». Тем самым гражданин Республики Узбекистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

В судебном заседании гражданин Республики Узбекистан ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что действительно въехал в Российскую Федерацию 15 октября 2017 г. и по окончании срока пребывания, который истек 13 марта 2018 г., из Российской Федерации не выехал, так как потерял паспорт и миграционную карту, а также не было денег на приобретение билета. Родственников в России он не имеет, признает, что нарушил закон.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 15 октября 2017 г. въехал в Российскую Федерацию и по окончании срока временного пребывания, который истёк 13 марта 2018 г., из Российской Федерации не выехал, документы: паспорт и миграционная карта, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, у него отсутствуют. ФИО1 выявлен в ходе проведения проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес>, как иностранный гражданин, находящийся в Российской Федерации с нарушением режима пребывания.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признается судом допустимым доказательством.

Кроме того, судом исследованы: рапорт старшего инспектора отделения № 1 отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское»; заявление об установлении личности гражданина Республики Узбекистан ФИО1; заключение об установлении личности гражданина Республики Узбекистан ФИО1; досье иностранного гражданина согласно данным АС ЦБДУИГ на гражданина Республики Узбекистан ФИО1

Исходя из установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья учитывает признание ФИО1 вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств в судебном заседании не установлено, в связи с чем судья считает возможным назначить гражданину Республики Узбекистан ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

При этом, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 в Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации. При отсутствии в материалах дела сведений о наличии у выдворяемого лица действительного документа, удостоверяющего личность, денежных средств, информации о приглашающей или принимающей стороне, отсутствии у него места жительства в Российской Федерации и длительности незаконного пребывания на её территории, выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда не может быть назначено.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Поведение ФИО1, длительное время без уважительных причин находящегося в Российской Федерации нелегально и не принявшего мер к своевременному выезду, свидетельствует о его нежелании соблюдать Российское миграционное законодательство.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. После истечения срока пребывания ФИО1 находился на территории Российской Федерации нелегально в течение длительного срока – около 8 месяцев. Не предпринимал никаких попыток узаконить своё присутствие в Российской Федерации. Мер, направленных на прекращение противоправного поведения, ФИО1 не предпринимал, правонарушение пресечено сотрудниками полиции.

При изложенных обстоятельствах у суда не имеется оснований считать, что ФИО1 исполнит обязанность по выезду из Российской Федерации в течение пяти дней со дня вступления в силу постановления о назначении соответствующего административного наказания, в связи с чем считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применение к гражданину Республики Узбекистан ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, при рассмотрении дела не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

До исполнения решения в части выдворения поместить ФИО1 в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области по адресу: <адрес>, с 16 часов 00 минут 08 ноября 2018 г., на срок не более двух лет с момента вступления решения в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: Т.М. Смертина