Решение № 2-1593/2024 2-1593/2024(2-7198/2023;)~М-6691/2023 2-7198/2023 М-6691/2023 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2-1593/2024

Дело №2-1593/2024 (2-7198/2023;)

УИД: 22RS0065-01-2023-008446-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 20 февраля 2024 года

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Танской Е.А.,

при секретаре Обыскаловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 об установлении факта нахождения на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении.

В обоснование требований указано на то, что ФИО2 проживала в зарегистрированном браке с ФИО5, который являлся пенсионером по линии МВД России, что подтверждается справкой, предоставленной ГУ МВД России по Алтайскому краю о том, что ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) состоял на пенсионном обеспечении в отделе пенсионного обслуживания центра финансового обеспечения ГУ МВД России по Алтайскому краю и получал пенсию по линии МВД России за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выплата прекращена с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с его смертью. ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ. После его смерти ФИО2 обратилась в ГУ МВД России по Алтайскому краю с заявлением о получении пенсии по потере кормильца, но ей было отказано, рекомендовано обратиться в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении. Пенсия супруга ФИО2 была значительно больше ее пенсии, что подтверждается справкой, выданной ГУ МВД России по Алтайскому краю, на его пенсию они приобретали одежду, продукты питания, оплачивали коммунальные расходы, приобретали лекарства. Установление факта нахождения на иждивении необходимо для оформления пенсии по потере кормильца.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором указывал на то, что пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в Законе РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. ФИО5 состоял на пенсионном обслуживании в ГУ МВД России по Алтайскому краю и получал пенсию на основании вышеназванного закона. Право на пенсию имеют нетрудоспособные члены семьи умерших, состоявшие на их иждивении. Нетрудоспособными члена семьи считаются, в том числе, супруга, достигшая 55-го летнего возраста, либо являющаяся инвалидом, если находилась на его полном содержании или получала от него помощь, которая была постоянным и основным источником средств к существованию. В случае установления факта нахождения ФИО2 на иждивении у ФИО1, у ФИО2 возникнет право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Исследовав материалы, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция РФ, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (ч. 1 ст.) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных неимущественных или имущественных прав граждан или организаций.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу, и иных категорий лиц регулируется Законом РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее ? Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1).

Статьей 1 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона, в числе которых названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел.

Частью 2 ст. 5 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в ст. 28 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в ст. 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Частью 1 ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в ст. 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу п. «б» ч. 3 ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины ? 60 лет, женщины ? 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 1 ст.31 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1). Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (ч. 2 ст. 31 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1).

По смыслу названных норм Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе, в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 30.09.2010 №1260-О-О.

Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (пенсионное удостоверение ***, ответ ОСФР по Алтайскому краю).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 производилась выплата страховой пенсии по старости, в том числе: с <данные изъяты>

ОСФР по Алтайскому краю в отношении ФИО2 предоставлены сведения, составляющие ее пенсионные права, <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) вступили в брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

Согласно справкам ГУ МВД России по <адрес> ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии по линии МВД России за выслугу лет, состоял на пенсионном обеспечении в отделе пенсионного обслуживания центра финансового обслуживания ГУ МВД России по <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведены выплаты в следующих размерах: <данные изъяты>

ОСФР по Алтайскому краю в отношении ФИО1 предоставлены сведения, составляющие его пенсионные права, так ФИО5 осуществлял трудовую деятельность:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно действующим региональным базам данных ФИО5 являлся получателем страховой пенсии по старости: <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

К имуществу умершего нотариусом Павловского нотариального округа Алтайского края ФИО3 заведено наследственное дело ***.

Наследником к имуществу ФИО1 является его супруга ФИО2

Оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что совокупный доход ФИО1 превышал совокупный доход заявителя ФИО2

Ввиду того, что право на получение пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Законом от 12.02.1993 №4468-I, в силу приведенного выше правового регулирования, имеют члены семьи умершего кормильца, являющиеся на момент его смерти нетрудоспособными и находившиеся на его иждивении, а ФИО2 на момент смерти ее супруга проживала с ним совместно, его совокупный доход при жизни превышал ее совокупный доход, соответственно, его участие в обеспечении финансового благосостояния семьи было превалирующим.

Заявитель ФИО2 лишена возможности установить факт нахождения на иждивении супруга ФИО1 в ином порядке.

Оснований для отказа в удовлетворении заявления судом не установлено.

В этой связи заявление ФИО2 об установлении факта нахождения на иждивении супруга ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление ФИО2 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженки <данные изъяты>, паспорт гражданина Российской Федерации: ***) на иждивении ее супруга ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>), умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Е.А. Танская

Мотивированное решение изготовлено 20.02.2024.