Решение № 2-957/2020 2-957/2020~М-635/2020 М-635/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 2-957/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2020 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Хохлачевой О.Н., при секретаре Боброве А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астраханской региональной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей» в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» о возложении обязанности произвести перерасчет задолженность за потребленный газ, о компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Астраханская региональная общественная организация «Центр независимой защиты прав потребителей» обратилась в суд с иском в интересах ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о возложении обязанности произвести перерасчет задолженность за потребленный газ, о компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов, взыскании штрафа, указав, что ФИО1 является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. Указанный дом подключен к сетям газоснабжения и ему открыт лицевой счет №. При этом оплата за потребленный газ производилась по прибору учета. 20 июня 2019г. ответчиком проведена проверка прибора учета, в ходе которой установлено, что на нем отсутствует клеймо завода-изготовителя, механические повреждения на счетном механизме. По результатам проверки составлен акт и ему рассчитана задолженность за потребленный природный газ по нормативу потребления за 6 месяцев, в сумме 19189,67 рублей. Между тем, согласно экспертному заключению № от 29 июля 2019 года, проведенного по инициативе ФИО1, на приборе присутствет наклейка (индикатор) в количестве 2-х штук, котрольный № (правая), 56107174 (левая), целостность не нарушена, запись о попытке вскрытия отсутствует, крышка отсчетного устройства (арифмоментра), крепится на винт, расположенный внизу прибора. На креплении в наличии пломба с изображением логотипа изготовителя идентичному изображению логотипа на маркеровке, расположенной на корпусе изделия, герметичность арифмометра не нарушена. Таким образом, в ходе проведенной истцом экспертизы установлено, что пломба завода изготовителя находится на месте. При таких обстоятельствах полагает, что задолженность по оплате начислена не обоснованно. Истец в августе 2019 года ФИО1 обращался к ответчику с досудебной претензией, изложив эти же доводы, однако, в добровольном порядке его требования не были удовлетворены, в связи с чем просят обязать ответчика произвести перерасчет по лицевому счету №, снять ФИО1 задолженность в размере 19189,67 рублей, с взыскать в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг эксперта в сумме 2500,00 рублей, моральный вред в сумме 10 000 руб., взыскать штраф в соответствии с Законом «О защите прав потребителей».

Представитель Астраханской региональной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей» в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, а также в отсутствие ФИО1, на удовлетворении заявленных требований настаивали.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав сторону, исследовав материалы гражданского дела, заслушав судебные прения, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Нормами статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008г. №549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него (далее - Правила).

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации), в связи с чем на собственнике и пользователе газового оборудования лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, по своевременному предоставлению счетчика на поверку.

В соответствии со ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Таким образом, законодатель обязанность по обеспечению сохранности прибора учета возлагает на абонента.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом подключен к газоснабжению и между ФИО1 и ООО "Газпром межрегионгаз Астрахань" фактически заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд, истцу открыт лицевой счет №.

Исходя из представленных документов и пояснений представителя ответчика, в данном жилом помещении был установлен прибор учета газа - газовый счетчик газа бытовой СГБ G 2,5, заводской №, дата последней проверки 77 июля 2011 года, дата очередной проверки 22 июля 2019 года, срок межповерочного интервала 8 лет.

Согласно акту проверки № от 20 июня 2019г., на корпусе прибора учета газа отсутствовала пломба (клеймо) завода изготовителя (гос. поверителя), имеются механические повреждения на счетном механизме.

Глава 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008г. №549, определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент как сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его, должен незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования.

Согласно пункту 21 Правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленные сроки и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

В соответствии с пунктом 24 Правил, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий (25): а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

На основании пункта 28 Правил в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в пп. "б" п. 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу. В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно п. 36 Приказа Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке" (далее Приказа) - поверительное клеймо - это устройства для нанесения знака поверки. Результат поверки удостоверяется знаком поверки и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерения, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки.

Знак поверки содержит следующую информацию: знак Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии; -условный шифр государственного научного метрологического института, государственного регионального центра метрологии, аккредитованного юридического лица или индивидуального предпринимателя; две последние цифры года нанесения знака поверки; индивидуальный шифр поверителя, присваиваемый конкретному лицу.

Один из видов знаков поверки это оттиск клейма поверителя, данный оттиск должен содержать условный шифр позволяющий идентифицировать как нанесенную информацию, так и самого поверителя.

Согласно п. 23 Приказа Знак поверки должен иметь четкое изображение, сохраняемое в условиях, в которых средство измерения эксплуатируется.

Пунктом 4 Приказа предусмотрено, что результаты поверки средства измерений удостоверяются знаком поверки, который наносится на прибор учета и паспорт.

В случае, если при осмотре прибора учета обнаружены его повреждения, либо нарушена пломбировка, либо отсутствует пломба завода - изготовителя, пломба поверителя, либо отсутствует документ о поверке, счетчик подлежит внеочередной поверке или замене.

Действующее законодательство прямо указывает на невозможность принятия показаний прибора учета газа, в случае повреждения оттиска клейма поверителя (п.28. Правил).

В судебном заседании представителем ответчика представлены фотографии прибора учета ФИО1, из которых следует, что действительно оттиск клейма завода изготовителя в качестве поверителя отсутствует.

Именно на истице, как на собственнике и пользователе газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния средств измерения - счетчика газа, а также обеспечение сохранности нанесенных на него и установленных пломб.

Поскольку на момент проверки на приборе учета, установленном в домовладении истца, пломба завода изготовителя (гос.поверителя) отсутствовала, то ответчиком обоснованно рассчитана задолженность за потребленный газ за предшествующие проверке шесть месяцев в соответствии с нормативами потребления газа.

При этом доводы иска о том, что счетчик был исправен, не могут быть приняты во внимание, поскольку при отсутствии на этом приборе учета необходимых пломб, его показания, в силу приведенных правовых норм, не могут быть приняты поставщиком для расчета платы за потребленный газ. Представленное истцом экспертное заключение №-№ от 29 июля 2019 года подтверждает данное обстоятельство, а также наличие на счетном механизме повреждений.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действиях ответчика неправомерных мер, влекущих их обязанность произвести перерасчет ранее начисленной задолженности.

Принимая во внимание, что законом «О защите прав потребителей» обязанность по компенсации морального вреда и взыскания штрафа установлена лишь в случае нарушения прав потребителей, оснований в данном случае для взыскания компенсации морального вреда, как и штрафа, суд не усматривает.

Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено возмещение судебных расходов лишь той стороне, в пользу которой состоялось решение. Поскольку оснований для удовлетворения иска суд не усмотрел, в связи с чем оснований для взыскания расходов по оплате экспертизы суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявленных требований должно быть отказано в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Астраханской региональной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей» в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» о возложении обязанности произвести перерасчет задолженность за потребленный газ, о компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов, взыскании штрафа отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Полный текст решения изготовлен 22 мая 2020г.

Судья: О.Н.Хохлачева