Постановление № 5-530/2017 от 27 сентября 2017 г. по делу № 5-530/2017

5-530/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Великий Устюг 27 сентября 2017 года

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Чистякова Е.Л.,

с участием представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах ФИО1,

представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Великоустюгский пивоваренный завод «Бавария» ФИО2 директора ООО «Великоустюгский пивоваренный завод «Бавария» ФИО3,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Великоустюгский пивоваренный завод «Бавария» (ООО «Бавария»), ОГРН №, ИНН №, юридический адрес: <...>

у с т а н о в и л :

Специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах Е.А., при проведении в соответствии со ст.ст. 28.3, 28.7. КоАП РФ в период с 23.08.2017 по 01.09.2017 административного расследования, проведенного в ходе рассмотрения докладной от 10.08.2017 специалиста-эксперта территориального отдела А.В., таблицы со сведениями о проинспектированных товарах от 10.08.2017, маркировочного ярлыка на продукцию нефильтрованное пиво «Семен Дежнев» темное, установлено, что ООО «Бавария» допущены нарушения требований п.п. 1 п.1 ч.4.6, п.п. 1 п.1, п.2 ч.4.7 ст.4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), ст.39 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), ст.11, ч.5 ст.15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно: в ходе проведения административного расследования, при изучении представленных документов, а также в ходе получения объяснений установлено, что ООО «Бавария» осуществляет производство нефильтрованного пива «Семен Дежнев» темное, указанная продукция, разлитая в кегу была направлена на реализацию 09 августа 2017 года в магазин ИП С.Н., расположенный по адресу ..., срок годности и условия хранения нефильтрованного пива «Семен Дежнев» темное, согласно Технологической инструкции ТИ 9184-006-01642717-2014, составляют: при температуре от +5 градусов Цельсия до +12 градусов Цельсия – 2 суток, при температуре от +12 градусов Цельсия до +25 градусов Цельсия – 1 сутки. Однако, размещенный на кеге маркировочный ярлык нефильтрованного пива «Семен Дежнев» темное, не содержит сведений в полном объеме: в дате изготовления не указан час розлива, срок годности не указан в часах (либо до которого часа годен), что является нарушением общих требований у указанию в маркировке даты изготовления, сроков годности пищевой продукции.

В связи с выявленными нарушениями в отношении ООО «Бавария» составлен протокол об административном правонарушении № 502/03-12 от 01 сентября 2017 года по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Великоустюгском, Кич-Городецком и Никольском районах ФИО1 факты нарушений подтвердила, пояснив.

Представитель ООО «Великоустюгский пивоваренный завод «Бавария» ФИО2 с фактом правонарушения согласилась, просила применить положения статьи 4.1.1 КоАП РФ, пояснив, что ООО «Великоустюгский пивоваренный завод «Бавария» является субъектом малого предпринимательства, ранее административных правонарушений не допускало.

В соответствии с п.п.1 п.1 ч.4.6 ст.4 ТР ТС 022/2011. «Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки» указание в маркировке пищевой продукции даты ее изготовления в зависимости от срока ее годности осуществляется с использованием следующих слов: "дата изготовления" с указанием часа, числа, месяца при сроке годности до 72 часов.

Указание в маркировке пищевой продукции срока ее годности осуществляется с использованием следующих слов: "годен до" с указанием часа, числа, месяца при сроке ее годности до 72 часов, В целях указания срока годности пищевой продукции может использоваться слово "годен" с указанием количества суток, месяцев или лет либо при сроке годности до 72 часов слово "годен" с указанием количества часов (п.п.1 п.1, п.2 ч.4.7 ст.4 ТР ТС 022/2011. «Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки»).

Согласно ст.39 «ТР ТС 021/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции» маркировка пищевой продукции должна соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза, устанавливающего требования к пищевой продукции в части ее маркировки, и (или) соответствующим требованиям технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Обязанность юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства установлена ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с ч.5 ст.15 указанного Федерального закона граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ч.1 ст.14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

ООО «Великоустюгский пивоваренный завод «Бавария»» нарушены требования п.п. 1 п.1 ч.4.6, п.п. 1 п.1, п.2 ч.4.7 ст.4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), ст.39 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), ст.11, ч.5 ст.15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», за что предусмотрена ответственность по ч.1 ст.14.43 КоАП РФ.

Вина ООО «Великоустюгский пивоваренный завод «Бавария» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.43 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу письменных доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении № 502/03-12 от 01 сентября 2017 года, докладной специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Вологодской области в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, Никольском районах А.В. от 10 августа 2017 года, сведениями о проинспектированных товарах от 10 августа 2017 года, маркировочного ярлыка на продукцию нефильтрованное пиво «Семен Дежнев» темное, маркировочным ярлыком на продукцию нефильтрованное пиво «Семен Дежнев» темное, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23 августа 2017 года, объяснением представителя ООО «Великоустюгский пивоваренный завод «Бавария» ФИО3 от 29 августа 2017 года, актом ООО «Бавария» от 10 августа 2017 года, товарной накладной от 09 августа 2017 года, транспортной накладной от 09 августа 2017 года, декларацией о соответствии от 03 августа 2017 года, технологической инструкцией по производству пива «Семен Дежнев» темное.

Доказательств, опровергающих указанные в протоколе факты нарушений, суду не представлено.

Срок для привлечения ООО «Великоустюгский пивоваренный завод «Бавария» к административной ответственности не пропущен, оснований, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

С учетом указанных обстоятельств суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100000,00 рублей.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьейраздела IIнастоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренныхчастью 2 статьи 3.4настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренныхчастью 2настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Учитывая, что административное правонарушение по ст.14.43 КоАП РФ ООО «Великоустюгский пивоваренный завод «Бавария» совершено впервые, отсутствие причинения вреда и возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, устранение привлекаемым лицом допущенных нарушений, считаю возможным применить к ООО «Великоустюгский пивоваренный завод «Бавария» положения ст.4.1.1 КоАП РФ, заменив административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.14.43, 29.7, 29.9, 29.10, ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ООО «Великоустюгский пивоваренный завод «Бавария»» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, и назначить ООО «Великоустюгский пивоваренный завод «Бавария» с применением ч.1 статьи 4.1.1 КоАП РФ наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение 10 дней.

Судья- Е.Л. Чистякова