Постановление № 5-990/2020 от 21 октября 2020 г. по делу № 5-990/2020

КОПИЯ

№
№


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Самара ДД.ММ.ГГГГ

Судья Промышленного райсуда г.Самары Бондаренко А.И., ИП ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, юридический адрес <адрес>, ИНН №

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной сотрудниками ОИК УФМС России по Самарской области проверки сообщения об административном правонарушении КУСП № по адресу: <адрес> По состоянию на 13 час. 35 мин. ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности в качестве разнорабочего гражданина Республики Таджикистан Г.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории производственной базы, расположенной по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу, чем нарушил ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту в отношении ИП ФИО1 УФМС России по Самарской области составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 показал, что он является индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ По обстоятельствам дела пояснил, что именно он привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина Г.М.М. без соответствующего патента на работу. Вину признает.

Представитель УВМ ГУ МВД России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, заслушав ФИО1, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

По смыслу указанной статьи под привлечением к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск к какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Как следует из материалов дела ИП ФИО1 зарегистрирован и поставлен на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ – производственная база, расположенная по адресу: <адрес> установлено, что по указанному адресу осуществляет трудовую деятельность в качестве разнорабочего гражданин Республики Таджикистан Г.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На момент проведения проверки данный иностранный гражданин изготавливал железобетонные изделия, при этом у него отсутствовало разрешение на право осуществления трудовой деятельности на территории Самарской области.

Виновность ИП ФИО1 подтверждается также протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Самарской области; протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу, помещений от ДД.ММ.ГГГГ, установившем наличие нарушений у ИП ФИО1; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ (Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом) в отношении иностранного гражданина – Г.М.М. и вступившим в законную силу постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Г.М.М. по ч.1 ст.18.10 КоаАП РФ административного наказания; письменными объяснениями Г.М.М. согласно которым он ДД.ММ.ГГГГ устроился на работу в качестве разнорабочего по изготовлению железобетонных изделий по адресу: <адрес> А. Договор с ним заключался в устном виде, заработная плата сдельная, 1 000 рублей в день. ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения проверки сотрудниками УФМС России по <адрес> осуществлял замешивание раствора; договором аренды производственно-технической базы от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Н.А.И. и ФИО1, предметом которого являлось предоставлением открытых холодных площадок с кран балкой, расположенных по адресу: <адрес>

С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что именно ИП ФИО1 привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина, при отсутствии у него разрешения на работу, требуемого в соответствии с п.4 ст.13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ИП ФИО1 не представлено доказательств, свидетельствующих об осуществлении должного контроля за осуществлением и соблюдением требований миграционного законодательства, поскольку именно индивидуальным предпринимателем фактически были привлечены к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина.

Обстоятельств, которые могли бы сделать невозможным исполнение ИП ФИО1 требований миграционного законодательства, судом не установлено.

Также материалы дела не содержат данных, свидетельствующих о наличии чрезвычайных, объективно непредотвратимых либо непреодолимых для ИП обстоятельств, которые не позволили бы ему выполнить возложенные на него обязанности.

Таким образом, у ИП ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ст.18.15 ч.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении судом не выявлено.

С учетом характера деятельности ИП ФИО1, отягчающего административную ответственность обстоятельства, смягчающего обстоятельства - признание вины, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.

В силу части 1 статьи 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности ИП ФИО1

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Промышленного района г. Самары УФССП России по Самарской области.

Разъяснить ИП ФИО1 что согласно ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский облсуд через Промышленный районный суд г.Самары.

Судья (подпись) А.И.Бондаренко

Копия верна.

Судья- А.И.Бондаренко

Подлинный документ подшит в материалах административного дела №

(63RS0№-72) Промышленного районного суда <адрес>.