Решение № 2А-4452/2018 2А-717/2019 2А-717/2019(2А-4452/2018;)~М-4181/2018 М-4181/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2А-4452/2018

Дело № 2а-717/19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 января 2019 года город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Андреева И.С., при секретаре Власовой А.Е.,

с участием представителя административного истца ОП «Советский» УМВ России по г. Челябинску - ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Советского района г. Челябинска Кадочникова Р.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску обратился в районный суд с иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений.

В обоснование заявленного требования административный истец указал, что в отношении ФИО2 решением Советского районного суда г. Челябинска установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОУУП и ПДН Отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску. За время нахождения ФИО2 под административным надзором он неоднократно привлекался в административной ответственности в 2018 году.

В судебном заседании административный истец, представитель ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску ФИО1 поддержала требования в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления дополнительных ограничений.

Помощник прокурора Кадочников Р.Ю. полагал необходимым установить ФИО2 дополнительных ограничений.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав и проанализировав имеющиеся доказательства в материалах дела, приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Советский районным судом г. Челябинска вынесено решение, которым отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 ч. до 06.00 ч., кроме времени работы с разрешения органа внутренних дел; запрета выезда за пределы территории г. Челябинска без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или месту пребывания, обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (отдел полиции Советский г. Челябинска) для регистрации.

Находясь под административным надзором, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: пять раз в 2018 году по ч. 1 ст. 20.20 (распитие алкогольной продукции в общественном месте), дважды по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ также в 2018 г. за невыполнение поднадзорным лицом обязанностей, установленных законом) и трижды в 2018 году по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (неуплата административного штрафа).

Факт совершения указанных административных правонарушений подтверждается протоколами об административных правонарушениях, постановлениями о назначении административного наказания, которые вступили в законную силу, ФИО2 не обжаловались.

Оценивая указанные обстоятельства, а также требования названного закона, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления дополнительных ограничений в отношении ФИО2. допускавшего совершение административных правонарушений и удовлетворения требования административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

решил:

Требования административного истца начальника Отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающему по адресу: <адрес> дополнительное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Советский районный суд г. Челябинска в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения.

Председательствующий И.С. Андреев