Решение № 2-2450/2017 2-2450/2017 ~ М-2323/2017 2-2810/2017 2-3429/2017 М-2323/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-2450/2017

Дело № 2-2450/2017,

2-2810/2017, 2-3429/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года г. Нефтеюганск.

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего Мельникова И.В.

при секретаре Лариной О.С.

с участием ответчика ФИО5

представителя ответчика/истца ФИО6 ФИО7

представителя ответчика ДИО Нефтеюганского района ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения "Администрация городского поселения Пойковский" к ФИО5, действующей за себя и несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ФИО6 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

по иску ФИО3, ФИО1, действующей за себя и в интересах ФИО2 к Департаменту имущественных отношений администрации (адрес) об установлении факта проживания, признании участниками муниципальной программы и обязании предоставления субсидии,

по иску ФИО4 к ФИО3 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л :

МУ «Администрация гп. Пойковский» обратилось в суд с иском к ответчикам об обязании освободить земельный участок от временного строения находящегося в (адрес), мотивируя требования тем, что в городском поселении Пойковский существуют земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, территории которых хаотично застроены балками и хозяйственными постройками без соблюдения экологических, противопожарных, санитарно-гигиенических норм и правил, при отсутствии правоустанавливающих документов на земельные участки и разрешений на строительство.

Указывает, что в результате натурного обследования на территории спорного земельного участка расположен указанный балок, в котором зарегистрированных по месту жительства не значится. В ходе обследования фактического проживания граждан установлено, что в строении проживают ответчики. Отвод и предоставление указанного земельного участка не производилось, спорный земельный участок никому не предоставлялся.

Считает, что администрация вправе распоряжаться спорным земельным участком, вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

ФИО6, ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратились в суд с иском к Департаменту имущественных отношений администрации Нефтеюганского района с учетом уточнений просят признать их участниками муниципальной программы Нефтеюганского района «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Нефтеюганского района на 2017-2020 годы», установить факт проживания ФИО6 с 01 июня 1998 года, ФИО5 и ФИО2 с (дата) по настоящее время на территории РФ в (адрес), а также обязать ответчика предоставить субсидию на состав семьи 3 человека в соответствии с муниципальной программой Нефтеюганского района «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Нефтеюганского района на 2017-2020 годы», мотивируя требования тем, что в июне 1998 года матери ФИО6 – ФИО8 на состав семьи 2 человека КУМИ администрация Нефтеюганского района был предоставлен балок №, расположенный в (адрес), общей площадью 30,1 м2, жилой площадью 18,4 м2, имеется регистрационное удостоверение № 0239, но при этом регистрация по указанному адресу состоялась 08 июня 2001 года. На основании приказа № 125 от 07 сентября 2000 года произведена перенумерация балков, балку № присвоен №.

Указывает, что с 08 июня 2001 года по 29 марта 2002 года был Н.В.НБ. зарегистрирован и фактически проживал с матерью в указанном балке. 29 марта 2002 года, в возрасте 14 лет ФИО6 был снят с регистрационного учета с матерью и зарегистрирован по другому адресу, но фактически с 1998 года по настоящее время постоянно проживает в спорном балке. Оплачивает коммунальные платежи, несет бремя содержания имущества. Жилья принадлежащего на праве собственности на территории РФ не имеет. При этом в 2005 году, достигнув совершеннолетия решил зарегистрироваться по месту жительства, в чем было отказано, поскольку данный балок является временным строением.

При обращении в МУ Администрацию гп. Пойковский с заявлением о предоставлении жилищной субсидии для приобретения жилого помещения в соответствии с Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 09 октября 2013 года № 408 о государственной программе ХМАО-Югры «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей ХМАО-Югры на 2016-2020 годы» ответ не предоставлен.

Полагают, что в соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения жилых помещений, ответчиком нарушены их жилищные права.

ФИО12 обратилась в суд с иском к ФИО6 с требованием о признании последнего не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным в (адрес), мотивируя требования тем, что на основании договора социального найма является нанимателем указанного жилого помещения, общей площадью 34,9 м2, в том числе жилой 13,1 м2.

Указывает что в спорном жилом помещении кроме нее (истца) зарегистрирован ответчик, который членом ее семьи не является.

Утверждает, что ФИО6 в спорном жилом помещении никогда не вселялся и не проживал, личных вещей не имеет. Регистрация ФИО13 в спорном жилом помещении имеет формальный характер и не порождает равные с нанимателем права на жилое помещение.

Считает, что поскольку право пользования жилой площадью возникает в силу сложного юридического состава: гражданин должен быт фактически вселен, вселен в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения и должен вести общее хозяйство с нанимателем жилого помещения, то ФИО6 проживающий в (адрес) не приобрел права пользования спорным жилым помещением.

Представитель истца МУ «Администрация гп. Пойковский», ответчик ФИО6, будучи извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании ответчик ФИО5, и представитель ответчика ФИО6 – ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования МУ «Администрация гп. Пойковский» признали, ФИО13 согласился с требованиями ФИО12, и поддержал исковые требования к ДИО Нефтеюганского района по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика Департамента муниципального имущества администрации Нефтеюганского района ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО6, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2 о признании участниками муниципальной программы, установлении факта проживания и обязании предоставления субсидию на состав семьи 3 человека в соответствии с муниципальной программой Нефтеюганского района «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Нефтеюганского района на 2017-2020 годы» не признала, суду пояснила ФИО6 имеет право пользования на условиях договора социального найма квартирой, расположенной в (адрес), поэтому вместе с семьей не может быть признан участником программы, учитывая при этом, что истцы не имеют регистрацию по временному строению.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения сторон участвующих лиц, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: (адрес) находится строение№ (до перенумерации №), в котором проживает семья Н-ных, что подтверждается актом № 46 от 19 мая 2017 года натурного обследования, фототаблицей к акту, актом о фактическом проживания граждан по вышеуказанному адресу от 07 июня 2017 года. При этом по указанному адресу зарегистрированные лица не значатся, что также подтверждается справкой формы № 2, выданной 07 июня 2017 года МКУ «Служба жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства городского поселения Пойковский».

Кроме того, земельный участок попадает в зону размещения объектов делового, общественного и коммерческого назначения (ОДЗ 211) и в зону с особыми условиями использования территории – санитарно-защитную зону предприятий.

Из представленных суду доказательств усматривается, что земельный участок под возведение недвижимого имущества в балочном массиве (адрес) ни юридическим, ни физическим лицам не формировался, не отводился и в списках землепользователей, арендаторов и собственников не значится.

Суд отмечает, что на основании подп. 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей, а применительно к подп. 8 п. 1 указанной статьи - вследствие действий должностных лиц этих органов.

К законам, рассматривающим акты органов государственной власти, органов местного самоуправления и действия должностных лиц этих органов в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, относится, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Одновременно в п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса Российской Федерации, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

Указанные акты (действия) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица являются формой реализации правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом уполномоченным на то лицом, поскольку в соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в соответствии с п. 3 данной статьи в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.

Суд также отмечает, что положениями Земельного кодекса РСФСР (ст. 66) также предусматривалось предоставление земельного участка гражданам на основании акта (решения) местных Советов народных депутатов в пределах их компетенции.

Права на земельные участки в силу пункта 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Доказательств, свидетельствующих о правомерности пользования спорным земельным участком, ответчиками не предоставлено. Вместе с тем, из текста исковых требований Н-ных к ДИО Нефтеюганского района и представленных письменных доказательств следует, что данное строение приобретено матерью ФИО6 – ФИО8 в период работы в (иные данные), на данное строение выдано регистрационное удостоверение с правом на прописку на ФИО8 и сына ФИО6, подтверждающее законность его нахождения на спорном земельном участке.

Таким образом, из представленных суду доказательств усматривается, что строение находящееся на спорном участке учитывалось администрацией гп. Пойковский в качестве временного жилого строения.

Кроме того, суд учитывает, что юридическое значение имеет общеизвестный факт, что балки (вагончики, иные жилые строения) были возведены предприятиями на территории Нефтеюганского района в период освоения недр и начала строительства городов ХМАО-Югры с согласия и при содействии местных органов власти для проживания работников этих предприятий. ЖК РСФСР и Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, включали в состав жилищного фонда иные жилые помещения, к которым относились и временные строения (в том числе балки), используемые под жилье. До настоящего времени в связи с существующей проблемой обеспечения, доступности жилья, указанные граждане остаются проживать в указанных строениях до улучшения своих жилищных условий.

Решениями Исполкома Нефтеюганского районного совета народных депутатов от 28.02.1984 года № 59, с изменениями от 24.12.1987 г. № 278, регулировались условия вселения, пользования, отчуждения, сноса вышеуказанных строений. При этом данные решения основывались на том, что проживание граждан в указанных строениях носило временный характер - до предоставления жилых помещений в соответствии действующим жилищным законодательством, при этом после обеспечения граждан жилыми помещениями, лица, проживавшие в таких временных строениях были обязаны снести данные строения.

Учитывая, что указанное строение, расположенное на спорном земельном участке при определенных условиях подлежало сносу, то и при данных обстоятельствах правовых оснований для пользования ответчиками Н-ными строения, расположенного на спорном земельном участке не имеется.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований или возражений.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, учитывая, что спорный земельный участок, занят ответчиками самовольно, что нарушает права муниципалитета, являющегося собственником данного земельного участка, отсутствие у ответчиков какого-либо из перечисленных в п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации вещных прав на земельный участок, что исключает в дальнейшем возможность оформления права собственности на возведенное строение, строение и земельный участок расположены в зоне не предназначенной для индивидуальной жилой застройки, то суд приходит к выводу о незаконности владения ответчиками спорным земельным участком и строением, требование об истребовании спорного земельного участка из владения ответчиков подлежит удовлетворению, принимая во внимание, что ответчики от прав на возведенное на данном земельном участке строения не отказываются.При этом суд отмечает, что согласно ст. 107 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнение требования об освобождении земельного участка (об обязании должника освободить земельный участок) включает в себя освобождение земельного участка, указанного в исполнительном документе, от движимого и недвижимого имущества должника и запрещение должнику пользоваться освобожденным земельным участком. Снос расположенных на земельном участке строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций производится в случае, если это указано в исполнительном документе.

Частью 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Кроме того, суд учитывает, что Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 9 октября 2013 года принято постановление № 408-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах".

Пункт 1 данного Порядка (в ред. Постановления Правительства ХМАО - Югры от 25 апреля 2014 года № 146-п) определяет правила и условия распределений субсидий бюджетам муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) автономного округа на софинансирование программ муниципальных образований автономного округа по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений, обследованных и включенных органами местного самоуправления в реестр таких строений на 1 января 2012 года, включая строения, право собственности на которые признаны гражданами в судебном порядке в период с 1 января 1995 года до 1 марта 2005 года.

Под ликвидацией приспособленных для проживания строений понимается выведение их из эксплуатации путем отключения от систем тепло-, водо-, газо- и энергоснабжения, разбора, демонтажа, разрушения всех конструкций, вывоза и утилизации (уничтожения).

С учетом и данных обстоятельств, правовых оснований при которых спорный земельный участок мог бы находится во владении ответчиков не имеется.

Разрешая же требования Н-ных о признании участниками муниципальной программы, установлении факта проживания и обязании предоставления субсидии, суд учитывает, что согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 6 июля 2005 г. № 57-оз "О регулировании отдельных жилищных отношений в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" к полномочиям Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в области жилищных отношений отнесены разработка, утверждение и реализация целевых программ автономного округа.

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12 июля 2013 года № 247-п "О государственных и ведомственных целевых программах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" регламентирован порядок принятия и разработка государственных программ, а также определено финансирование, которое осуществляется за счет средств федерального бюджета, за счет бюджетных ассигнований бюджета автономного округа и внебюджетных источников, в том числе федеральных средств, средств местных бюджетов (ст. 26).

Таким образом, из содержания названных постановлений следует, что оказание мер социальной поддержки в рамках региональной целевой программы и входящих в ее состав подпрограмм осуществляется на условиях финансирования из бюджета автономного округа.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры 9 октября 2013 года принято постановление № 408-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах".

Пункт 1 данного Порядка (в ред. Постановления Правительства ХМАО - Югры от 25 апреля 2014 года № 146-п) определяет правила и условия распределений субсидий бюджетам муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов) автономного округа на софинансирование программ муниципальных образований автономного округа по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений, обследованных и включенных органами местного самоуправления в реестр таких строений на 1 января 2012 года, включая строения, право собственности на которые признаны гражданами в судебном порядке в период с 1 января 1995 года до 1 марта 2005 года.

Пунктом 4.1 и 4.1.4 Порядка предусмотрено, что программы муниципальных образований автономного округа должны предусматривать реестры приспособленных для проживания строений по состоянию на 1 января 2012 года с указанием следующих сведений о гражданах, проживающих в них: фамилия, имя, отчество, состав семьи, родственные отношения, дата регистрации по месту жительства, способ расселения.

Согласно пункту 13 Порядка субсидии на реализацию программ муниципальных образований автономного округа по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений используются на ликвидацию и расселение приспособленных для проживания строений, включенных в реестр таких строений на 1 января 2012 года, включая строения, право собственности на которые оформлено в судебном порядке в период с 1 января 1995 года до 1 марта 2005 года.

Под ликвидацией приспособленных для проживания строений понимается выведение их из эксплуатации путем отключения от систем тепло-, водо-, газо- и энергоснабжения, разбора, демонтажа, разрушения всех конструкций, вывоза и утилизации (уничтожения).

Способы и порядок расселения граждан, вселенных в строения до 1995 года и после 1 января 1995 года, не имеющих жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социального найма на территории Российской Федерации, включенных в реестры строений на 1 января 2012 года, устанавливаются в программах муниципальных образований автономного округа.

Суд, разрешая данные требования, учитывает, что в целях реализации вышеуказанного Постановления № 408-п Постановлением администрации Нефтеюганского района от 31.10.2016г. № 1803-па-нпа утверждена муниципальная программа Нефтеюганского района "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Нефтеюганского района на 2017 – 2020 годы», в которой определен порядок расселения граждан из приспособленных для проживания строений путем предоставления субсидий на приобретение жилого помещения в собственность на территории автономного округа участникам Программы, вселившимся в приспособленные для проживания строения до 1995 года и постоянно проживающим в них по настоящее время или с даты позднее 01 января 1995 года, не имеющим жилых помещений, принадлежащих на праве собственности или предоставленных им на основании договоров социального найма на территории Российской Федерации.

При этом, ФИО12 обратилась в суд с иском о признании ФИО6 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным в (адрес)

В связи с этим, в судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное в (адрес), является муниципальной собственностью, нанимателем которого является ФИО12 на основании договора социального найма жилого помещения № 245 от 09 декабря 2008 года, в который включены в качестве членов семьи нанимателя муж ФИО9, дочь ФИО10, и брат ФИО6

Дополнительным соглашением № 1 от 26 октября 2011 года из договора исключены ФИО9 и ФИО6, в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя включена лишь дочь ФИО10

Согласно копии поквартирной карточки в спорном жилом помещении с 20 декабря 2011 года зарегистрирован ответчик ФИО6 в качестве брата, при этом последний, в жилое помещение не вселялся.

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации также предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Из положений вышеприведенных правовых норм следует, что лицо приобретает право пользования жилым помещением в случае его вселения в качестве члена семьи нанимателя с соблюдением предусмотренных законом условий, поэтому учитывая, что ответчик в спорное жилое помещение не вселялся и не живет (не жил), что подтверждается актом о фактическом проживании по адресу: (адрес) от 07 июня 2017 года, обратное в судебном заседании не установлено, при этом для приобретения самостоятельного права на жилую площадь ФИО6 недостаточно быть зарегистрированным на этой жилой площади, поскольку факт регистрации (прописки) сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение и не свидетельствует о фактическом вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи.

Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО12 и признает ФИО6 не приобретшим право пользования спорным жилым помещением, учитывая, что материалы дела также не содержат сведений о фактах чинения ФИО6 препятствий в пользовании жилым помещением, расположенным в (адрес).

В связи с этим, суд отмечает, что в соответствии со ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.3 ФЗ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав или обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с определением Конституционного суда РФ от 5 октября 2000 года № 199-0 и от 9 апреля 2002 г. № 123-0, место жительство гражданина может быть установлено судом общей юрисдикции на основании юридических фактов, не обязательно связанных с видом регистрации.

ФИО6 вселился в балок №, расположенный в (адрес) в 1998 году, где проживал с матерью, в последующем в 2010 году стал проживать в данном балке с супругой ФИО5 и сыном ФИО2

С указанного периода времени и по настоящее время Н-ны продолжают проживать в балке №, расположенном в (адрес), что подтверждается свидетельскими показаниями, а также тем же актом проверки фактического проживания от 07 июня 2017 года, представленным МУ «Администрация гп. Пойковский», где установлено фактическое проживание, а также актом о фактическом проживании от 14 сентября 2017 года ООО «Сибирь», поквартирной карточкой, в которой указано о регистрации ФИО13 с 08 июня 2001 года по 20 марта 2002 года, заключениями (иные данные) № 137 на ФИО6, № 136 на ФИО2, справкой АО «(иные данные)» Нефтеюганское межрайонное отделение о заключении договора энергоснабжения, актом сверки АО «(иные данные)», договором № 1656 от 19 июня 2006 года купли-продажи электроэнергии для абонента бытового сектора, договором энергоснабжения № 1656 от 25 ноября 2002 года, договором на сбор, транспортировка, размещение отходов от 20 апреля 2010 года, договором на отпуск и потребление тепловой энергии, и воды и прием сточных вод от 16 мая 2009 года.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что имеются достаточные основания для установления факта проживания ФИО6 с 01 июня 1998 года, ФИО5 и ФИО2 с 01 июля 2010 года в балке №, расположенном в (адрес) и по настоящее время, что является основанием для признании их участниками муниципальной программы Нефтеюганского района «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Нефтеюганского района на 2017-2020 годы», в связи с чем, на ДИО Нефтеюганского района должна быть возложена обязанность предоставить ФИО13 субсидию на состав семьи 3 человека в соответствии с муниципальной программой Нефтеюганского района «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Нефтеюганского района на 2017-2020 годы».

В указанной части суд отмечает, что отсутствие регистрации Н-ных не может служить основанием для не признания их участниками указанной программы, поскольку заявители проживают в строении носящим временный характер, не подпадающим под понятие жилого помещения ( дома) в соответствии со ст.15,16 Жилищного кодекса РФ, как недвижимого имущества, соответственно регистрация в таком жилом помещении в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713) в принципе невозможны.

В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ч.2 ст.333.18. Налогового Кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, поэтому с ответчиков Н-ных по иску Муниципального учреждения "Администрация городского поселения Пойковский" об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения подлежит взысканию солидарно госпошлина в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 56, 194, 195, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Муниципального учреждения "Администрация городского поселения Пойковский" к ФИО5, действующей за себя и несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ФИО6 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения удовлетворить.

Обязать ФИО5, ФИО6 освободить земельный участок от временного строения, расположенного в (адрес) в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации городского поселения Пойковский право совершить вышеуказанные действия за счет ответчиков со взысканием с них понесенных расходов.

Исковые требования ФИО12 к ФИО6 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО6 (дата) рождения не приобретшим право пользования жилым помещением расположенным в (адрес).

Исковые требования ФИО6, ФИО5, действующей за себя и в интересах ФИО2 к Департаменту имущественных отношений администрации Нефтеюганского района об установлении факта проживания, признании участниками муниципальной программы и обязании предоставления субсидии удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО6 с 01 июня 1998 года, ФИО5 и ФИО2 с 01 июля 2010 года по настоящее время на территории РФ в (адрес).

Признать ФИО5, ФИО2, ФИО6 участниками муниципальной программы Нефтеюганского района «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Нефтеюганского района на 2017-2020 годы».

Обязать Департамент имущественных отношений администрации Нефтеюганского района предоставить субсидию на состав семьи 3 человека в соответствии с муниципальной программой Нефтеюганского района «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Нефтеюганского района на 2017-2020 годы».

Взыскать солидарно с ФИО5, ФИО6 в доход бюджета МО «Город окружного значения Нефтеюганск» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с подачей апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Председательствующий: подпись.

Верно: судья И.В. Мельников

Секретарь: О.С. Ларина

Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде в деле 2-2450/2017

Решение в законную силу не вступило.

Решение изготовлено 26.12.2017г.