Постановление № 5-38/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 5-38/2017

Дело 5-38/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2017 года город Заинск

Судья Заинского городского суда Республики Татарстан Трошин С.А., при секретаре Алдошиной Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «СТОМУЗ ДЕНТ», ИНН <***>, адрес: РТ, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ООО «СТОМУЗ ДЕНТ», зарегистрированное по адресу: РТ, <адрес>», не представило в государственный орган – в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Татарстан в установленный срок предусмотренную законом отчетность за 2016 год о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Законный представитель ООО «СТОМУЗ ДЕНТ» З.Р.К. пояснил, что работает директором ООО «СТОМУЗ ДЕНТ». С ДД.ММ.ГГГГ общество изменило наименование на ООО «СТОМУЗ ДЕНТ», до этого было наименование ООО «Стомус». Возглавляемое З.Р.К. общество оказывает стоматологические медицинское услуги и в своей деятельности использует прекурсоры, включенные в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в частности метилметакрилат 15% и более. З.Р.К. было известно, что ежегодно, до 20 февраля года, следующего за отчетным, юридическое лицо обязано предоставить соответствующую годовую отчетность, которую З.Р.К. сам всегда предоставлял в Казань в Управление ФСКН по РТ по адресу: <адрес>. Отчетность за 2016 год З.Р.К. отправил почтой по тому же адресу ДД.ММ.ГГГГ. Почтовое отправление вернулось обратно и З.Р.К. повторно отправил данную отчетность по тому же адресу в Управление ФСКН по РТ ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ З.Р.К. пригласили в отдел по контролю за оборотом наркотиков Управления МВД России по Нижнекамскому району, где сообщили, что ООО «Стомус» не предоставило отчетность за 2016 год, там же З.Р.К. узнал, что Управление ФСКН по РТ ликвидировано и теперь эти отчеты необходимо направлять в МВД по РТ, о чем З.Р.К. не знал. Полагает, что поскольку каких-либо последствий не наступило, просит административное дело прекратить. Отчет за 2016 год в настоящее время отправлен в Управление МВД по РТ.

Выслушав З.Р.К., исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «СТОМУЗ ДЕНТ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, - доказана.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством РФ, в том числе отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся: установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

В целях обеспечения государственного контроля за оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 года N 419 утверждены, в том числе, Правила предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, согласно п. 2 п. "г" которых юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в список IV перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.

Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом заместителя начальника ОНК УМВД России по Нижнекамскому району, копией отчета ООО «Стомус» от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ, копиями документов, подтверждающих отправку отчета за 2016 год по ненадлежащему адресу по месту прежнего нахождения ликвидированного государственного органа (УФСКН по РТ), объяснением З.Р.К., данным им в судебном заседании.

Довод законного представителя ООО «СТОМУЗ ДЕНТ» З.Р.К. о том, что он не знал об упразднении Управления ФСКН по РТ и о необходимости направлять отчеты в Управление МВД по РТ не свидетельствуют об отсутствии вины юридического лица, поскольку юридическое лицо, осуществляющее коммерческую деятельность, обязано соблюдать нормы законодательства, обязывающие его предоставлять в установленные сроки в надлежащий государственный орган соответствующую отчетность, а при неисполнении этой обязанности, нести предусмотренную законом ответственность.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с ч.1 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, является принятие мер, направленных на устранение выявленных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Исходя из характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу, что юридическому лицу ООО «СТОМУЗ ДЕНТ» следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в рамках санкции ч.2 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без конфискации прекурсоров наркотических средств, так как применения к нему такой меры ответственности, является возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «СТОМУЗ ДЕНТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей в доход государства без конфискации прекурсоров наркотических средств.

Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по РТ (Управление МВД России по Нижнекамскому району) ИНН: <***> КПП: 165101001 №счета: 40101810800000010001 в отделении НБ Республики Татарстан, БИК:049205001, КБК: 18811612000016000140, ОКТМО: 92644101, УИН 18880416170035070516.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление изготовлено на компьютере в совещательной комнате в единственном экземпляре.

Судья С.А. Трошин