Постановление № 5-1269/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 5-1269/2020

Дело № 5-1269/2020

91RS0024-01-2020-003584-26


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ялта 11 сентября 2020 г.

Судья Ялтинского городского суда Республики Крым Корпачева Любовь Викторовна (<...>) с участием защитника Сиделева А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сварог», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сварог» (далее – ООО «Сварог») 7 февраля 2020 г. в период времени с 10 часов до 12 часов, в нарушении требований п. 2 Порядка представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства), утверждённого Приказом МВД России от 4 июня 2019 г. N 363 (далее - Порядок), предоставило в Отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Ялта уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора от 9 июля 2018 г. №<номер> с гражданкой <данные изъяты> фио 1, <дата> года рождения, в котором указано не соответствующее наименование территориального органа МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

При рассмотрении дела защитник Сиделева А.А. вину ООО «Сварог» в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил применить к ООО «Сварог» положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначенное наказание заменить на предупреждение, поскольку ООО «Сварого» является субъектом среднего предпринимательства, впервые совершило административное правонарушение, которое не причинило вреда жизни и здоровью людей, либо иным объектам, имущественный вред отсутствует.

Законный представитель ООО «Сварог», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайство об отложении его рассмотрения не заявил.

В порядке ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «Сварог».

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ административным правонарушением является неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Приказом МВД России от 4 июня 2019 г. N 363 утверждена форма о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение № 14), а также Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства) (приложение № 15).

Согласно п. 2 Приложения № 15 Порядка работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином (лицом без гражданства) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела следует, что ООО «Сварог» осуществляет деятельность, связанную с оптовой и розничной реализацией пищевых продуктов, в сфере строительства и иных сферах деятельности, гражданка <данные изъяты> фио 1 была трудоустроена в ООО «Сварого» в качестве продавца продовольственных товаров в период с 9 июля 2018 г. по 7 февраля 2020 г., представителем ООО «Сварог» 6 февраля 2020 г. подано уведомление в отдел по вопросам миграции УМВД России по г. Ялта, что не соответствует наименованию территориального органа МВД России на региональном уровне в субъекте Российской Федерации.

Таким образом, ООО «Сварог» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 5 июня 2020 г. №<номер> (л.д. 2-3); служебной запиской ведущего специалиста-эксперта ОВМ УМВД России по г. Ялта ФИО1 (л.д. 10); докладной запиской главного специалиста-эксперта ОВМ УМВД России по г. Ялта ФИО2 (л.д. 13); уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином от 7 февраля 2020 г. (л.д. 14-15); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 18-37); справкой о приеме уведомления о прекращении трудового договора (л.д. 41); свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д. 45); свидетельством о государственной регистрации юридического лица (л.д. 46); приказом о приеме работника на работу от 9 июля 2018 г. №<номер> (л.д. 48); должностной инструкцией продавца ООО «Сварог» (л.д. 49-51); паспортом фио 1 (л.д. 52); трудовым договором от 9 июля 2018 г. №<номер> (л.д. 53-54); выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 55-60); уставом ООО «Сварог» (л.д. 61-79).

Протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы, содержащиеся в материалах дела, противоречий не имеют, согласуются между собой, является допустимыми доказательствами, составлены уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, в них указаны все сведения, необходимые для разрешения дела.

Оценивая указанные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о совершении ООО «Сварог» административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

Признание ООО «Сварог» вины в совершенном правонарушении, его раскаяние в силу ст. 4.2 КоАП РФ является смягчающими административную ответственность обстоятельствами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела судьей не установлено.

Санкцией ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4. КоАП РФ.

С учетом того, что ООО «Сварог» является субъектом среднего предпринимательства, впервые привлекается к административной ответственности, совершенное им правонарушение не привело к причинению вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, безопасности государства, не повлекло угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе имущественного ущерба, судья приходит к выводу о возможности замены предусмотренного санкцией статьи наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ООО «Сварог» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере четыреста тысяч рублей.

Заменить ООО «Сварог» в порядке ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере четыреста тысяч рублей на наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Л.В. Корпачева