Решение № 21-784/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 21-784/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУДРЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


РЕШЕНИЕ

по делу

№ 21-784/2021
г.Уфа
28 июля 2021 года
Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Кадыровой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан ФИО1 на решение судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 29 июня 2021 года, которым

постановление временно исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Нефтекамского МО УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 №... от 29 апреля 2021 года о признании Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба защитника Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан ФИО1 – без удовлетворения,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением временно исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Нефтекамского МО УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 от 29 апреля 2021 года Администрация городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан (далее- Администрация ГО г. Нефтекамск Республики Башкортостан) привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Судьей Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан 29 июня 2021 года по жалобе защитника Администрации ГО г. Нефтекамск Республики Башкортостан ФИО1 принято вышеприведенное решение.

Не соглашаясь с постановлением временно исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Нефтекамского МО УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 от 29 апреля 2021 года и решением судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 29 июня 2021 года, защитник Администрации ГО г. Нефтекамск Республики Башкортостан ФИО1 обжаловала их в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указывает, что судом неверно установлены обстоятельства, имеющие значение по делу, в течение установленного срока реальное исполнение решения Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан было невозможно вследствие обстоятельств, которые могут рассматриваться в качестве события, тождественного непреодолимой силе.

Защитник Администрации ГО г. Нефтекамск Республики Башкортостан, представитель Нефтекамского МО УФССП по Республике Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно, надлежащим образом. Сведений об уважительных причинах неявки не имеется, ходатайств об отложении разбирательства дела не представлено. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу п. 2 названной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 113 Закона об исполнительном производстве в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, иного нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель налагает на виновное лицо штраф в порядке и размере, которые установлены законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан, вступившим в законную силу 09 июня 2020 года, удовлетворены исковые требования прокурора г. Нефтекамска в интересах ФИО4 к Администрации ГО г. Нефтекамск Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, и заключить договор найма специализированного жилого помещения.

По указанному решению Администрация ГО г. Нефтекамск Республики Башкортостан обязана предоставить ФИО5 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по месту жительства в границах городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан, отвечающее санитарным, техническим, противопожарным требованиям, не менее установленной нормы предоставления площади жилого помещения 14 кв. м, и заключить с ФИО4 договор найма специализированного жилого помещения сроком на 5 лет.

13 июля 2020 года возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного листа ФС №... от 25 июня 2020 года, выданного Нефтекамским городским судом Республики Башкортостан по делу №....

Указанным постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

03 августа 2020 года в связи с неисполнением решения суда в добровольный срок судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

03 августа 2020 года также судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о назначении нового срока исполнения до 24 августа 2020 года.

Определением судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 26 августа 2020 года заявление Администрации ГО г. Нефтекамск Республики Башкортостан об отсрочке исполнения решения Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 10 января 2020 года оставлено без удовлетворения.

05 октября 2020 года постановлением временно исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Нефтекамского МО УФССП по Республике Башкортостан ФИО3, оставленным без изменения решением судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 23 ноября 2020 года, администрация привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

24 февраля 2021 года ?????????????????????????????????????????????

Определением судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 08 апреля 2021 года заявление Администрации ГО г. Нефтекамск Республики Башкортостан об отсрочке исполнения решения Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 10 января 2020 года оставлено без удовлетворения.

В установленный срок информация о принятых мерах к исполнению решения исполнительного документа и требований постановления о назначении нового срока от Администрации ГО адрес Республики Башкортостан не поступила.

Поскольку в срок до 31 марта 2021 года решение суда не было исполнено, судебным приставом-исполнителем 23 апреля 2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении Администрации ГО г.Нефтекамск Республики Башкортостан.

Постановлением временно исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Нефтекамского МО УФССП по Республике Башкортостан ФИО2 от 29 апреля 2021 года Администрация ГО г. Нефтекамск Республики Башкортостан привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Администрации ГО г. Нефтекамск Республики Башкортостан подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении №...-АП от 23 апреля 2021 года (л.д.24-25); актом совершения исполнительных действий от 23 апреля 2021 года (л.д.26); определением судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 08 апреля 2021 года (л.д.28-29); постановлением о назначении нового срока исполнения от 24 февраля 2021 года (л.д.30); решением судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 23 ноября 2020 года (л.д.31-32); постановлением по делу об административном правонарушении №... от 05 октября 2020 года (л.д.33-35); определением судьи Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от дата (л.д.36-37); постановлением о назначении нового срока исполнения от 03 августа 2020 года (л.д.38); постановлением о взыскании исполнительского сбора от 03 августа 2020 года (л.д.39); постановлением о возбуждении исполнительного производства от дата (л.д. 40); копией исполнительного листа от 25 июня 2020 года ФС №... (л.д. 41) и другими материалами дела.