Постановление № 5-225/2025 от 22 июня 2025 г. по делу № 5-225/2025

Дело № 5-225/2025

59RS0007-01-2025-004171-46


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23.06.2025г. г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,

рассмотрела дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Техконтракт», юридический и фактический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, КПП №, дата регистрации в качестве юридического лица: 06.03.2023, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л А:

10 февраля 2025года Пальниковским таможенным постом Пермской таможни выявлен факт недекларирования ООО «Техконтракт» по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, что 03 февраля 2025 г. на Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования) таможенным представителем ООО «Техконтракт», с целью помещения товара под таможенную процедуру импорт, с использованием системы электронного декларирования, была подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10418010/030225/5016381. Декларантом является ООО «Восток-Трейд». В результате таможенного досмотра, произведенного 10.02.2025, обнаружены незадекларированные в ДТ № 10418010/030225/5016381 товары: перчатки тканевые 6 шт.; флэш-накопитель USB 7 шт.

В судебное заседание законный представитель ООО «Техконтракт» не явился, были извещены надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, просил назначить наказание в виде конфискации, без административного штрафа.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно п. 35 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенное декларирование – это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно пункту 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Согласно статье 128 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации.

В соответствии со ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе:

1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса;

3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

7) пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом.

Декларант обязан (ч.2):

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (ч.3).

Согласно ч.4 ст. 82. Таможенного кодекса Евразийского экономического союза от имени декларанта, перевозчика, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - иным лицом, действующим по поручению этих лиц.

В силу ч.8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с ч.1,4 ст.401 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

При совершении таможенных операций для таможенного представителя не должны устанавливаться менее благоприятные условия или предъявляться более жесткие требования, чем те, которые установлены и предъявляются в соответствии с настоящим Кодексом при совершении таможенных операций декларантом или иными заинтересованными лицами.

Согласно ч.1,2 ст. 404 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого им лица документы и сведения, необходимые для совершения таможенных операций, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований.

Исследованными по делу доказательствами – определением о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д.1-4), протоколом изъятия вещей и документов от 12.02.2025 (л.д.5-7), декларацией на товары (л.д.10,14), актом таможенного досмотра от 10.02.2025г. (л.д.19,65-66) с фототаблицей к нему и видеозаписью изъятия товаров (л.д.20-30,34), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Техконтракт» (л.д.30а-31), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Восток-Трейд» (л.д.40-44); письменными пояснениями ООО «Техконтракт» от 24.02.2025 (л.д.57); техническим описанием груза (л.д.72-73,105-108); договором купли-продажи от 04.10.2024 (л.д.74), проформой – инвойс (л.д.75-77); договором на предоставление услуг таможенного представительства от 28.01.2025 (л.д.78-79); комплектовочным листом (л.д.80 оборот); заключением эксперта № 12407004/0006743 от 11.04.2025г., из которого следует, что свободная рыночная стоимость исследуемого товара на российском рынке, по состоянию на 03.02.2025, составляет 1744,11 рублей (л.д.144-149), протоколом об административном правонарушении от 28.04.2025 (л.д.152-156), и другими материалами дела, подтверждается, что ООО «Техконтракт» в декларации на товары № 10418010/030225/5016381 не был задекларирован товар, подлежащий таможенному декларированию.

На основании вышеизложенного, считаю, что вина ООО «Техконтракт» в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена, поэтому оно подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности, о том, что выявленные при таможенном досмотре перчатки относятся к части упаковки, а флэш-накопители являются неотъемлемыми составляющими элементами системы ЧПУ станка, а именно, его запоминающим устройством, не принимаются судье, поскольку опровергаются заключением эксперта, которым установлено, что флэш-накопители USB – 7 шт. не содержат информацию и не являются составляющими элементами системы ЧПУ станка, корректная работа которого без флэш-накопителе возможна.

Какие-либо иные доказательства, подтверждающие, что флэш-накопители, которые действительно можно использовать для станков с ЧПУ для осуществления загрузки файлов, являются неотъемлемыми составляющими элементами системы ЧПУ станка, в суд юридическим лицом представлены не были.

Доводы законного представителя о том, что недекларирование товара явилось следствием недобросовестности поставщика, который отгрузил товара больше, чем указано в товаро-сопроводительной документации, также не влекут освобождения от административной ответственности, поскольку Общество имело возможность осмотреть декларируемый товар в соответствии со ст.401,404 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

На основании ст.ст. 4.1, ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП Российской Федерации, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих вину обстоятельств, наличие отягчающего ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного административного правонарушения, что подтверждается справкой (л.д.161), имущественное и финансовое состояние юридического лица, считаю возможным, назначить ООО «Техконтракт» наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с конфискацией товара – предмета административного правонарушения.

Согласно Примечания к ст. 16.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица, в связи с чем правила ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении наказания не применяются, но при назначении наказания судьей учитывается, что Общество является микропредприятием.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Техконтракт», юридический и фактический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, КПП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с конфискации в доход федерального бюджета товара, изъятого по протоколу изъятия от 12.02.2025:

- перчатки тканевые 6 шт.;

- флэш-накопитель USB 7 шт.

Штраф подлежит уплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, Банк получателя операционный департамент Банка России, <...>, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140 (штрафы), Код таможенного органа 10411000 (107 поле), Назначение платежа - уплата штрафа для Пермской таможни по постановлению № 5 –225/2025, УИН 15310104110000235257.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми.

Постановление в 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми с момента получения копии постановления.

Судья: Т.В. Анищенко