Решение № 2-297/2018 2-6/2019 2-6/2019(2-297/2018;)~М-296/2018 М-296/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-297/2018

Дело № 2-6/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 января 2019 года

город Псков

Псковский гарнизонный военный суд, в помещении военного суда, в открытом судебном заседании, в составе: председательствующего - председателя суда – судьи Лазарева О.В., при секретаре Михайловой Н.Э., рассмотрев исковое заявление федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» к бывшему военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» (далее – ЕРЦ МО РФ) обратилось в Псковский гарнизонный военный суд с исковым заявлением к бывшему военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 указав, что тот приказом начальника <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта, и ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № исключен из списков личного состава войсковой части №. В периоды с 28 мая по 15 сентября 2015 года и с 11 марта по 31 марта 2018 года ответчику были выплачены ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 10 процентов и 15 процентов, соответственно, а также образованные от нее районный коэффициент и северная надбавка, тогда как выслуга лет ответчика на 28 мая 2015 года составляла 01 год 08 месяцев 13 дней и право на выплату указанных надбавок в выплаченных размерах ФИО1 не имел, поскольку право на получение надбавки за выслугу лет в размере 10 процентов у ответчика возникло с 16 сентября 2015 года, а в размере 15 процентов – 25 июня 2018 года при условии дальнейшего прохождения им военной службы.

Далее истец, ссылаясь на положение приказа Министра обороны Российской Федерации «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» от 30 декабря 2011 года № 2700 и Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ указал, что ФИО1 в периоды с 28 мая по 15 сентября 2015 года и с 11 марта по 31 марта 2018 года были излишне необоснованно выплачены ежемесячная надбавка за выслугу лет и образованные от нее районный коэффициент и северная надбавка, всего в размере 8053 рубля 25 копеек, в связи с несвоевременным внесением соответствующих данных о выслуге лет в СПО «Алушта», которые были верно указаны в программе лишь 14 мая 2018 года. С учетом изложенного, истец - ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ», произведя необходимые расчеты, просил взыскать с ФИО1 излишне выплаченные денежные средства в размере 8053 рубля 25 копеек.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования ЕРЦ МО РФ к бывшему военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 необходимо удовлетворить.

К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.

Согласно пункту 40 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее – Порядка) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания в размере 10 процентов - при выслуге от 2 до 5 лет, в размере 15 процентов при выслуге лет от 5 до 10 лет.

Пунктом 96 названного порядка установлено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие выплачивается с учетом коэффициентов (районных, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях), установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 1237 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях".

В соответствии с пунктами 97, 106 Порядка надбавка за выслугу лет входит в состав денежного довольствия, исходя из которой начисляются северная надбавка и районный коэффициент (районная надбавка), в связи с чем при изменении размера надбавки за выслугу лет северная надбавка и районный коэффициент подлежат перерасчету.

В соответствии с расчетом стажа выслуга лет ФИО1 на 28 мая 2015 года составляла 1 год 8 месяцев 13 дней, а на 21 мая 2018 года – 4 года 11 месяцев 13 дней.

В тоже время, согласно расчетным листкам за май, июнь, июль, август и сентябрь 2015 года, за март 2018 года и реестрам на зачисление денежных средств, представленных ЕРЦ МО РФ, видно, что ФИО1 за четыре дня мая, июнь, июль, август, сентябрь 2015 года, как имеющему выслугу лет более 2 лет, и март 2018 года, как имеющему выслугу свыше 5 лет, была начислена и выплачена надбавка за выслугу лет, а также образованные от нее районный коэффициент и северная надбавка.

Таким образом, поскольку ФИО1 до 16 сентября 2015 года имел выслугу менее двух лет, а в марте 2018 года менее 5 лет, ему не подлежали выплате надбавка за выслугу лет, а также образованные от нее северная надбавка и районный коэффициент, в выплаченных размерах.

Справкой-расчетом представленной суду подтверждено, что ФИО1 были выплачены в повышенном размере надбавка за выслугу лет и образованные от нее северная надбавка и районный коэффициент, и разница между произведенными и фактически положенными выплатами составила 8053 рубля 25 копеек.

Таким образом, ФИО1 были излишне выплачены денежные средства в размере 8053 рублей 25 копеек, право на получение которых он не имел.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 названного кодекса. Указанные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причинённого жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки.

Расчёт денежного довольствия военнослужащих осуществляется ФКУ ЕРЦ в порядке, предусмотренном приказом Министра обороны Российской Федерации № 2700 от 30 декабря 2011 года «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации» с использованием специализированного программного обеспечения «Алушта». В целях проведения мероприятий по расчётам с военнослужащими 27 июля 2011 года Министром обороны Российской Федерации утверждён «Временный порядок взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчёта денежного довольствия, заработной платы в Едином расчётном центре Министерства обороны Российской Федерации». Данным порядком закреплено, что сведения о военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вносятся специализированным программным обеспечением «Алушта» путём электронной передачи данных из Управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с использованием специального конвертера. Приказы по личному составу и строевой части в ЕРЦ МО РФ не поступают и самостоятельного права на внесение изменений в базу данных при исчислении денежного довольствия это учреждение не имеет.

В силу п. 6 и абзаца 3 п. 7 Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчёта денежного довольствия, заработной платы в Едином расчётном центре Министерства обороны Российской Федерации денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащим впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счётной ошибки.

Под счётной ошибкой следует понимать, помимо прочего, неправильное начисление денежного довольствия и других выплат по причине неполной или недостоверной информации о причитающихся военнослужащему выплатах или отсутствия такой информации.

С учетом вышеизложенного, ввиду позднего внесения в СПО «Алушта» сведений о выслуге лет ФИО1, выплаченные ему ФКУ «ЕРЦ МО РФ» денежные средства, следует считать счетной ошибкой, которые в силу положений ст. 1109 ГК РФ подлежат удержанию с него, как неосновательное обогащение.

Так как, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при его подаче, а исковое заявление удовлетворено судом в полном обеъме, то на основании ст. 103 ГПК РФ и ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ судебные расходы подлежат взысканию с ответчика ФИО1, не освобожденного от их уплаты, с перечислением в доход местного бюджета - муниципального образования «Город Псков».

В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процентов от цены иска, но не менее 400 рублей. Таким образом, с ответчика ФИО1 должна быть взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны РФ» к бывшему военнослужащему войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 денежные средства в размере 8053 (восемь тысяч пятьдесят три) рубля 25 копеек, зачислив их на лицевой счет федерального казенного учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации».

Взыскать с ответчика ФИО1 в бюджет муниципального образования «Город Псков» государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через Псковский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его объявления.

Председательствующий по делу

О.В. Лазарев