Решение № 2А-91/2020 2А-91/2020~М-32/2020 М-32/2020 от 23 января 2020 г. по делу № 2А-91/2020

Административное дело № 2а-91/2020

УИД 04RS0024-01-2020-000052-90


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года с. Хоринск

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Гармаевой Н.Л., при секретаре Соловьевой А.В., с участием помощника прокурора Хоринского района Республики Бурятия Бидаева С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Хоринский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, МО МВД России «Хоринский» просит установить административный надзор в отношении ФИО1 до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года, и установить административные ограничения: запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23:00 до 06:00 часов; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Хоринским районным судом Республики Бурятия по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Хоринского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения наказания назначено 2 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ условно-досрочно на 6 месяцев 29 дней (апелляционное постановление Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ). Срок условно-досрочного освобождения заканчивается ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, освободившимся из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений в соответствии со ст. 18 УК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Хоринский» ФИО2, действующая на основании доверенности, не присутствовала, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

На судебном заседании административный ответчик ФИО1 также не присутствовал, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявления представителя МО МВД РФ «Хоринский».

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор. Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Таким образом, поскольку административный истец и административный ответчик извещены о времени и месте судебного заседания лично, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, суд считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Помощник прокурора Бидаев С.В. полагает, что административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Хоринский» обоснован, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закона), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что приговором Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ст. 74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Хоринского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ и на основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения наказания назначено 2 года 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ условно-досрочно на 8 месяцев 17 дней (апелляционное постановление Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 2 части 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В настоящее время судимость по приговору Хоринского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 не погашена. Согласно ч.1 ст. 9 УК РФ, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. В соответствии со ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей во время совершения ФИО1 преступлений по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое он был осужден приговором Хоринского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ, судимость (за особо тяжкое преступление) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ФИО1 является лицом, освободившимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Со стороны УУП МО МВД России «Хоринский» ФИО1 характеризуется посредственно, по характеру общительный, легко идет на контакт.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона определено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая положения ст.86 УК РФ, п.8 ст.272 КАС РФ, п.2 ч.3 ст. 5 Закона, суд устанавливает ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, перечислены в статье 4 вышеуказанного Закона.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Требования административного истца об установлении ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, суд считает обоснованным, поскольку оно будет способствовать предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, окажет на ФИО1 индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что с учетом данных о личности осужденного, установление административного надзора на указанный срок, а также с вышеуказанными административными ограничениями отвечает целям предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и оказания на него профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хоринский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> Республики Бурятия, освободившегося ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ условно-досрочно на 8 месяцев 17 дней, на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Возложить на ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе, деятельность которых связана с реализацией алкогольной продукции;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23:00 до 06:00 часов.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Хоринский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья: Н.Л. Гармаева