Решение № 12-38/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 12-38/2019

№12-38/2019


Р Е Ш Е Н И Е

14 июня 2019 года гор. Гусев

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Колотилин Д.В.,

при секретаре Мельникене О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Гусевский» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлениемврио начальника ОГИБДД МО МВД России «Гусевский» от 24 апреля 2019 года <...> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Из материалов дела усматривается, что 02 марта 2019 года в 07 часов 50 минут в городе Гусеве, на ул. Толстого, ФИО1, являясь ответственным за выпуск ТС на линию, выпустил на линию автобус «Мерседес», г/н <...>, с неработающим тахографом, чем нарушил требования п.10 Приложения 3 Приказа Минтранса России от 13.02.2013.

ФИО1 обратился с жалобой на указанное постановление, просил производство по делу прекратить, ссылалась, что не был надлежащим образом уведомлен о рассмотрении дела об административном правонарушении при вынесении постановления.

В судебном заседании ФИО1 и его защитник Карпов А.И. доводы жалобы поддержали, пояснили, что ФИО1 присутствовал только при составлении протокола об административном правонарушении. В последующем его на рассмотрение дела не вызывали, обжалуемое постановления было получено им по почте в простом письме.

Выслушав доводы ФИО1 и его защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.11.23 КоАП РФуправление транспортным средством либо выпуск на линию транспортного средства для перевозки грузов и (или) пассажиров без технического средства контроля, обеспечивающего непрерывную, некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства (далее - тахограф), в случае, если его установка на транспортном средстве предусмотрена законодательствомРоссийской Федерации, а также с неработающим (блокированным, подвергшимся модификации или неисправным) или с не соответствующим установленным требованиям тахографом, за исключением случая поломки тахографа после выпуска на линию транспортного средства, а равно с нарушением установленных правил использования тахографа (в том числе блокирование, корректировка, модификация или фальсификация регистрируемой им информации), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела 03 апреля 2019 годаинспектором ОГИБДД МО МВД России «Гусевский» в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <...>, по факту совершения вышеуказанного административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.23 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Протокол об административном правонарушении <...> от 03 апреля 2019 года в отношении ФИО1 рассмотрен врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Гусевский» от 24 апреля 2019 года. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом принято постановление <...> от 24 апреля 2019 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.11.23 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Дело об административном правонарушении врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Гусевский» было рассмотрено без участия ФИО1 При этом сведения о надлежащем уведомлении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела, в материалах отсутствуют

Таким образом, при вынесении обжалуемого постановления должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Гусевский» были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а также учитывая истечение двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст.4.5 КоАП РФ, влечет отмену постановления и прекращение производства по делу об административномправонарушении в отношении ФИО1

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление врио начальника ОГИБДД МО МВД России «Гусевский» от 24 апреля 2019 года<...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Д.В. Колотилин