Решение № 2А-1188/2021 2А-1188/2021~М-975/2021 М-975/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-1188/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2021 года

г. Самара

Самарский районный суд г. Самара в составе: председательствующего судьи Давыдовой А.А., при секретаре Магомедове С.Г..

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а- 1188/2021 по административному иску заместителя прокурора Самарского района г. Самары Петрушина А.Г. о признании информации, размещенной в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Самарского района г. Самары Петрушин А.Г. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размешенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование административного иска указал, что прокуратурой Самарского района г. Самара в ходе мониторинга сети Интернет при осуществлении надзорных полномочий в сфере соблюдения участниками гражданских правоотношений законодательства об информации, информационных технологий. зашите информации, выявлены сайты;<данные изъяты> на которых размещена информация о покупке медицинских книжек без фактического прохождения медицинской комиссии.

Согласно Приказу Роспотребнадзора от 20.05.2005 N 402 (ред. от 02.06.2016) «0 личной медицинской книжке и санитарном паспорте» (Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2005 N 6674) личная медицинская книжка выдается [работникам производств и организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения (Приложение N 1 к Приказу Роспотребнадзора от 20.05.2005 N 402).

При положительном результате аттестации по профессиональной гигиенической подготовке отметка о ее прохождении вносится в личную медицинскую книжку. Кроме того, внесению в личную медицинскую книжку подлежат данные о прохождении медицинских осмотров (п. 5 ст. 34 Закона N 52- 2 Инструкции, утв. Приказом Минздрава России от 29.06.2000 N 229). Несмотря на то что действующим законодательством не определен перечень конкретных наименований должностей работников, обязанных иметь медицинскую книжку, из вышеизложенного следует, что необходимость оформления медицинской книжки распространяется на профессии и должности, которые в соответствии с выполняемой работой относятся к декретированной группе профессий.

Таким образом выдача медицинских книжек без фактического прохождения медицинской комиссии противоречит действующему законодательству.

По используемому для размещения запрещенной информации адресу сайта <данные изъяты>

<данные изъяты>/, в сети Интернет решение уполномоченных федеральных органов о внесении адреса сайтов в Единый реестр доменных имен отсутствует.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец, в целях защиты прав неопределенного круга лиц. пресечения возможного нарущения прав граждан, просил признать информацию, размещенную в информационнотелекоммуникационной сети Интернет по адресу: <данные изъяты>

<данные изъяты>, запрещенной к

распространению в Российской Федерации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационньк технологий и массовых коммуникаций по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Судом установлено, что прокуратурой Самарского района г. Самара в ходе мониторинга сети Интернет при осуществлении надзорных полномочий в сфере соблюдения участниками гражданских правоотношений законодательства об информации, информационных технологий, защите информации, выявлены сайты: <данные изъяты> информация на которых размещена информация о покупке медицинских книжек без фактического прохождения медицинской комиссии.

Частью 1 статьи 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за изготовление или сбыт поддельных документов, в виде ограничения свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Административная ответственность за подделку документа подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, предусмотрена статьёй 19.23 КоАП РФ, а именно: подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о зашите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ (в ред. ФЗ от 28.07.2012 № 139-ФЗ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер зашиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным бездействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том. что в целях восстановления нарушенных прав граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации, во исполнение действующего законодательства, информация, размещенная на сайте, <данные изъяты>

<данные изъяты> в сети Интернет, подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, и в соответствии со статьей 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Самарского района г. Самары Петрушина А.Г. в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную по адресу: <данные изъяты> информационнотелекоммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории РФ.

Решение суда подлежит немедленному исполнению Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято в совещательной комнате 16.07.2021 г.

Председательствующий:

А.А. Давыдова