Решение № 2-2532/2020 2-2532/2020~М-2613/2020 М-2613/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-2532/2020

Дело №2-2532/2020

УИД:23RS0003-01-2020-005089-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года город-курорт Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.,

при секретаре Акобян А.М.,

с участием истца ФИО1,

с участием представителя истца ФИО1 – Н.Р.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

с участием представителя истца ФИО1 Р,В. - Н.Р.М., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика Администрации МО г-к Анапа - ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 Р,В., ФИО1 к Администрации муниципального образования город-курорт Анапа о восстановлении жилищных прав и выполнении обязательства по предоставлению благоустроенной квартиры,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1 Р,В., ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации МО г-к Анапа о восстановлении жилищных прав и выполнении обязательства по предоставлению благоустроенной квартиры.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1 Р,В. проживал в однокомнатной квартире № дома № <адрес> с супругой Н.М.В. и дочерью А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В этой же квартире проживали еще две его сестры и мать- ФИО1 С ДД.ММ.ГГГГ после расторжения брака с Н.М.В. он (ФИО1 Р,В.) стал проживать отдельно, со своим отцом, но был зарегистрирован в указанной выше квартире и участвовал в ее приватизации. С регистрационного учета он снялся в указанной квартире ДД.ММ.ГГГГ. Его отец подарил ему квартиру ДД.ММ.ГГГГ и он перестал быть нуждающимся в предоставлении по договору социального найма отдельного жилого помещения. Администрация не сняла его с учета и продолжала учитывать как нуждающегося в улучшении жилищных условий. Постановлением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с семьей снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении, поскольку была учтена и площадь его квартиры, при этом суммируя площади двух квартир Администрация МО г-к Анапа посчитала, что каждого из них приходится площади по 7.1 кв.м., что является больше минимального размера для предоставления жилой площади на каждого человека. При этом не учитывалось, что у истца ФИО1 Р,В. новая семья, родился ребенок, совместного хозяйства со своей матерью ФИО1 и членами ее семьи он не ведет.

Истец ФИО1 проживает в квартире № д.№ <адрес>. Состав ее семьи 6 человек: Х.А.А. - ее дочь, внук Х.В.А., Х.А.А. - дочь, Н.М.В. - бывшая супруга ее сына и внучка Н.А.Р. Она состояла в списках очередников, нуждающихся в улучшении жилищный условий с 1984 года. ДД.ММ.ГГГГ ей был выдан сертификат на право получения квартиры по договору социального найма. Однако, Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ее семья была снята с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, которое она считает незаконным и подлежащим отмене.

На основании изложенного истцы просят суд: признать ФИО1 Р,В. не входящим в состав семьи ФИО1 и исключенным из состава нуждающихся в улучшении жилищных условий и списков очередников с ДД.ММ.ГГГГ Обязать Администрацию города-курорта Анапа восстановить жилищные права ФИО1 с членами семьи: Х.А.А., Х.В.А., Х.А.А., Н.А.Р..

В судебном заседании Истец ФИО1 и представитель истцов ФИО1 Р,В. и ФИО1 - Н.Р.М. поддержали заявленные исковые требования и настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика Администрации МО г-к Анапа - ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состояла на учете в жилищном отделе Администрации МО г-к Анапа в качестве нуждающейся в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, как многодетная семья с составом семьи 6 человек, в том числе: ФИО1 Р,В. (сын), Х.А.А. (дочь) Х.А.А. (дочь), Н.А.Р. ( внучка), Х.В.А. ( внук).

Постановлением Администрации МО г-к Анапа от ДД.ММ.ГГГГ № они сняты с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении в связи с утратой оснований, которые до введения в действие ЖК РФ давали право на получение жилого помещения по договору социального найма ч.2 ст. 6 ФЗ от 29 декабря 2004 года № 189 – ФЗ «О введении в действие ЖК РФ».

В соответствии с Законом Краснодарского края от 29 декабря 2008 года № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» разработаны меры в целях установления порядка ведения органами местного самоуправления муниципальных образований в Краснодарском крае учета малоимущих граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, учета граждан, принятых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, а также учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждан отдельных категорий, в казанных в Законе Краснодарского края « О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем граждан отдельных категорий», в целях предоставления им мер социальной поддержки ( финансовой поддержки государства) по обеспечению жильем.

В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Закона № 1655-КЗ граждане, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, снимаются с учета правовым актом местной администрации в случаях, установленных частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане подлежат снятию с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении, в том числе, в случае утраты ими оснований, которые до введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договору социального найма.

Согласно ст. 32 Жилищного кодекса РСФСР от 24 июля 1983 года, граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищный условий в том числе, в случае улучшения жилищный условий, в результате которой отпали основания для предоставления жилого помещения.

Согласно учетным документам: ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве общей долевой собственности ( по 1/6 доле каждому) ей, сыну – ФИО1 Р,В., дочери - Х.А.А., дочери - Х.А.А., внучке - Н.А.Р. и внуку – Х.В.А.

В соответствии с выпиской из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, общая площадь квартиры №, расположенной по адресу: <адрес> составляет 30,4 кв.м., жилая-17,4 кв.м. По данному адресу зарегистрированы по месту жительства: ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ; Х.А.А. ( дочь) – с ДД.ММ.ГГГГ; Х.А.А. ( дочь) – с ДД.ММ.ГГГГ; Н.А.Р. (внучка) - с ДД.ММ.ГГГГ; Х.В.А. (внук) - с ДД.ММ.ГГГГ; Н.М.В. (бывшая жена сына) - с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с выпиской из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ №, сын ФИО1 – ФИО1 Р,В., с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей ему на праве собственности. Общая площадь квартиры составляет 56,7 кв.м., жилая – 25,6 кв.м. По данному адресу зарегистрирован ФИО1 Р,В. с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Правилам распределения жилой площади и учета граждан, нуждающихся в жилье, утвержденным решением исполнительного комитета Краснодарского краевого Совета депутатов трудящихся и Президиума краевого Совета профессиональных союзов от ДД.ММ.ГГГГ ; 760, предоставление жилой площади производится в размерах от 7 до 9 кв.м. на человека, кроме случаев предоставления одиноким гражданам жилого помещения, которое должно быть не менее 9 кв.м.

В соответствии со статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитываются суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, и(или) жилых помещений, и (или) части жилого (ых) помещения (ий), принадлежащих на праве собственности гражданам указанным в заявлении о принятии на учет.

Уровень обеспеченности семьи ФИО1 жилой площадью жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> и <адрес>, составляет 7,1 кв.м., что является более минимального размера предоставления жилой площади на каждого человека, установленного Правилами №.

Указанные выше обстоятельства была также ранее установлены решением Анапского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении иска ФИО1 Х.А.В., действующей в своих интересах и своего несовершеннолетнего сына Х.В.А., Х.А.А., Н.М.В., действующей в интересах несовершеннолетней дочери Н.А.Р. к Администрации МО г-к Анапа о восстановлении в списках граждан состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставлении жилого помещения - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Анапского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Согласно ст. 61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебных постановлением по ранее рассматриваемому делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 6 статьи 10 Закона № 1655 _КЗ от 29 декабря 2008 года «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», гражданин в течение тридцати дней со дня наступления соответствующего события обязан сообщать в уполномоченный орган по учету об изменениях в его учетных данных и (или) учетных данных членов его семьи, состоящих совместно с ним на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, произошедших после принятия его (их) на учет в этом качестве, а также об изменениях в учетных данных граждан, указанных в абзацах третьем и четвертом части 2 статьи 6 Закона № 1655-КЗ, не состоящих совместно с ним на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Изменения, произошедшие в учетных данных (гражданском состоянии, составе и (или) количестве членов семьи, состоящих совместно с гражданином на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, адресе места жительства, технических характеристиках занимаемого жилого помещения, виде целевого использования жилого помещения, наличии права на получение жилого помещения вне очереди и других учетных данных) учитываются с даты подачи гражданином соответствующего формализованного заявления и представленных учетных документов, подтверждающих произошедшие изменения, на основании правового акта местной администрации.

Истцы ФИО1 Р,В. и ФИО1 с каким-либо формализованным заявлением в Администрацию МО г-к Анапа не обращались.

С учетом изложенного, судом сделан вывод о том, что Администрацией МО г-к Анапа правомерно при определении уровня обеспеченности жилой площадью семьи ФИО1 учитывалась в том числе, жилая площадь помещения, принадлежащего на праве собственности ФИО1 Р,В., так как, он указан в заявлении ФИО1 о принятии на учет от ДД.ММ.ГГГГ, и был принят на учет в состав семьи ФИО1

В администрацию МО г-к Анапа ФИО1 Р,В. также не обращался с формализованным заявлением об индивидуальном нахождении его на указанном учете, либо с иными членами семьи в связи с заключением брака.

Что касается требований истцов о предоставлении жилого помещения по сертификату, то они также не подлежат удовлетворению в связи с вышеизложенным, а также в соответствии со ст. 57 ЖК РФ, из которой следует, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на основании органа местного самоуправления.

Допрошенные свидетели Н.М.В. и Х.А.А. в судебном заседании суду пояснили, что они проживают в квартире вместе с истцом ФИО1, при этом, ФИО1 Р,В. в указанной квартире не живет, совместного хозяйства с ними не ведет. Указанные показания не могут быть учтены при вынесении настоящего решения, поскольку не влияют на исход при рассмотрении настоящего гражданского дела.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 Р,В., ФИО1 к Администрации муниципального образования г-к Анапа о восстановлении жилищных прав и выполнению обязательства по предоставлению благоустроенной квартиры - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме через Анапский городской суд.

Председательствующий: